Časopis 112 ROČNÍK IX ČÍSLO 1/2010

V tomto čísle se vracíme ke slavnostnímu předání nové požární techniky HZS České republiky, které se uskutečnilo v prosinci v Českých Budějovicích. V části POŽÁRNÍ OCHRANA analyzujeme komplikovaný zásah na požár opravárenské haly v Táboře, který způsobil škodu ve výši téměř 70 mil. korun. V bloku věnovaném IZS se zabýváme problémem zvýšeného počtu výjezdu hasičů k likvidaci nebezpečného odpadu. Představení nového evakuačního centra v Opavě, poznatky ze cvičení orgánů krizového řízení a složek IZS obce s rozšířenou působností Prostějov „Příval 2009“ a seznámení s programem španělského předsednictví v Radě EU v oblasti civilní ochrany tvoří hlavní náplň bloků OCHRANA OBVATELSTVA a KRIZOVÉ ŘÍZENÍ. Dále informujeme o budování nové expozice požární ochrany a ochrany obyvatelstva ve Zbirohu. Vložená PŘÍLOHA obsahuje kalendářní přehled nejvýznamnějších domácích i zahraničních oborových veletrhů a výstav pořádaných v roce 2010.  

Štáb

Poznatky ze cvičení orgánů krizového řízení a složek IZS
Ve dnech 24. a 25. září a 10. října 2009 se v Prostějově uskutečnilo cvičení PŘÍVAL 2009. Zúčastnily se ho orgány krizového řízení města Prostějov a složky integrovaného záchranného systému (dále jen „IZS“) ve správním obvodu obce s rozšířenou působností (dále jen „ORP“) Prostějov.


„Velká oblačnost směřuje do České republiky směrem od jihovýchodu. Na území Moravy se předpokládají přívalové deště doprovázené silným větrem. Český hydrometeorologický ústav vydal výstrahu na extrémní výskyt jevů pro Jihomoravský, Zlínský a Olomoucký kraj. Lze předpokládat možné rozvodnění menších toků. Ve středu 23. září 2009 v nočních hodinách se na části území ORP Prostějov vyskytly extrémní přívalové deště doprovázené silným větrem. Na východní části Drahanské vrchoviny spadlo místy až 50 mm srážek během tří hodin. Během krátké doby došlo k rozvodnění malých vodotečí a voda zaplavila více než devět obcí v okolí města Plumlov. V místech Repešského žlebu se nachází dětský tábor, který zaplavil přívalový déšť. Podařilo se zachránit dvacet dětí, dalších šest osob se pohřešuje. Extrémní srážky zasáhly rovněž několik obcí v jižní části ORP Prostějov“. Tak zněla rozehra cvičení Příval 2009.


Části cvičení
Samotné cvičení se skládalo ze tří částí. První byla určena pro krizový štáb ORP Prostějov a štáb HZS Olomouckého kraje, územního odboru Prostějov. Druhá část cvičení byla zaměřena na nácvik zásahu složek IZS dle typové činnosti „Záchrana pohřešovaných osob – pátrací akce v terénu“. Tyto dvě části se uskutečnily ve dnech 24. a 25. září 2009. Ve třetí části se jednotky sboru dobrovolných hasičů obcí (dále jen „SDH“) zapojily do plnění úkolů v oblasti ochrany obyvatelstva. Jednotlivé části cvičení na sebe vzájemně navazovaly a vycházely z jedné rozehry. Tímto způsobem bylo možné procvičit nejen dílčí činnosti, ale také celý mechanizmus rozvoje řízení mimořádné události od operační úrovně až po strategickou.


Cvičení orgánů krizového řízení
Štábní část cvičení začala na operačním a informačním středisku HZS Olomouckého kraje, které mělo za úkol odhadnout rozsah mimořádné události a vyslat síly a prostředky dle požárního poplachového plánu. O události byl informován řídící důstojník, který rozhodl svolat štáb územního odboru HZS Olomouckého kraje. Úkolem štábu bylo zajistit organizaci řízení mimořádné události, systém komunikace a předávání informací a základní logistickou podporu zasahujících jednotek požární ochrany. O mimořádné události byl informován starosta města Prostějov a tajemník bezpečnostní rady města. Vzhledem k rozsahu mimořádné události požádal velitel zásahu starostu ORP Prostějov o koordinaci záchranných prací. Starosta rozhodl využít na podporu koordinace záchranných prací krizový štáb ORP Prostějov, který byl doplněn o vybrané členy povodňové komise.


Krizový štáb ORP Prostějov se sešel na svém pracovišti na stanici Prostějov, kde řešil úkoly, které měly cvičení co nejvíce přiblížit reálné situaci. Patřilo mezi ně především zajištění pomoci pro postižené obyvatelstvo, logistické podpory zasahujícím, distribuce humanitární pomoci, informování obyvatel a organizace finanční sbírky. Předávání požadavků z postižených území a nabídek pomoci zajišťovala skupina rozehry prostřednictvím telefonu nebo emailu.


Vzhledem k rozsahu mimořádné události požádal starosta města Prostějov hejtmana Olomouckého kraje o vyhlášení stavu nebezpečí na území ORP Prostějov. Aby tato situace co nejvíce připomínala skutečnost, byl zřízen také krizový štáb Olomouckého kraje, který představovali příslušníci z krajského ředitelství HZS Olomouckého kraje. Krizový štáb ORP Prostějov si tedy vyzkoušel nejen činnosti zaměřené na organizování pomoci, ale i komunikaci s nadřízeným krizovým štábem.


Práce krizového štábu ORP Prostějov byla práce sehraného týmu. Velký podíl na tom má i skutečnost, že cvičení krizového štábu provádí město Prostějov pravidelně již několik let.


Cvičení složek IZS
Následující den se uskutečnilo cvičení složek IZS zaměřené na záchranu pohřešovaných osob v terénu. Vedoucí složkou zde byla Policie České republiky, územní odbor vnější služby a územní odbor služby kriminální police a vyšetřování Prostějov. HZS Olomouckého kraje zajišťoval nasazení jednotek SDH obcí a týlovou podporu zasahujících. Během cvičení byl pro činnost štábu využit i stan, který město Prostějov zakoupilo pro potřeby HZS Olomouckého kraje.


V poměrně obtížném terénu bylo rozmístěno pět figurantů, kteří měli být nalezeni pátrací rojnicí. Na pomoc byla povolána i Letecká služba Policie ČR. V rámci dohod o plánované pomoci na vyžádání byli nasazeni atestovaní kynologové z Městské policie Ostrava, Svazu záchranných brigád kynologů ČR a Záchranného útvaru HZS ČR. Využity byly i další složky IZS, jako Městská policie Prostějov a Celní úřad Prostějov. Prostor pátrání byl rozdělen do několika úseků, které byly propátrávány pomocí rojnice. Všechny figuranty se podařilo nalézt během několika hodin.


Cvičení složek IZS bylo především přínosem pro zkvalitnění vzájemné spolupráce mezi Policií České republiky a jednotkami požární ochrany při těchto zásazích. Kvalitní spolupráce mezi policií, hasiči a atestovanými kynology se projevila nejen v pátrací rojnici, ale i ve štábu pátrání. Do cvičení IZS bylo zapojeno více než 120 zasahujících. Byli pozváni členové bezpečnostní rady města, členové krizového štábu, ale i starostové obcí. Představitelé veřejné správy zde mohli získat informace o jejich úkolech při pátrání po pohřešovaných osobách.


Cvičení jednotek SDH obcí
Třetí část cvičení vycházela ze systému odborné přípravy jednotek SDH obcí v oblasti ochrany obyvatelstva. Tak, jako se organizují taktická cvičení jednotek požární ochrany zaměřená na hašení požárů a záchranné práce, provádí se i taktická cvičení zaměřená na ochranu obyvatelstva. Cvičení bylo určeno pro jednotky SDH obcí, které v minulých letech prošly základní odbornou přípravou zaměřenou na ochranu obyvatelstva. Jejich úkolem bylo provést evakuaci a zajistit nouzové ubytování a stravování. Aby se cvičení co nejvíce přiblížilo reálné události, konalo se v nočních hodinách. Jako figurantů bylo využito dvaceti studentů Střední veřejnoprávní školy TRIVIS Prostějov, s.r.o. Studenti byli v odpoledních hodinách přemístěni do skladu humanitární pomoci HZS Olomouckého kraje v Hamrech. Vzhledem k tomu, že součástí výuky na této střední škole je i problematika IZS, byla studentům dána možnost zahrát si na orgán zabezpečující evakuaci a evakuované osoby.


Taktické cvičení jednotek SDH začalo dne 10. října 2009 přesně o půlnoci. Jednotky SDH obcí byly nejprve seznámeny se vzniklou situací a následně rozděleny na dvě skupiny. Jedna skupina zajišťovala transport materiálu ze skladu humanitární pomoci, druhá výstavbu štábu velitele zásahu a osvětlení prostor srubového tábora Hamry, kde mělo být zajištěno nouzové ubytování. Po přepravě materiálu do srubového tábora v Hamrech byly jednotky SDH obcí rozděleny do jednotlivých úseků:
výstavba stanů,
nouzové ubytování (příprava srubů, ubytování evakuovaných),
nouzové osvětlení (sruby, stany, komunikace),
přijímací místo evakuovaných,
stravování.
Vybraní velitelé jednotek SDH obcí plnili i funkci velitelů úseků. Příslušníci HZS Olomouckého kraje zde pracovali pouze jako odborní lektoři. Místo nouzového ubytování bylo dokončeno ve 03.30 hodin. Poté bylo možné do něj přesunout studenty, kteří se nacházeli ve skladu humanitární pomoci v Hamrech.


Závěr
Taktické cvičení Příval 2009 bylo ukončeno dne 10. října 2009 v 08.00 hodin. Celkem se ho účastnilo 60 členů z 11 jednotek SDH obcí. V jeho průběhu byly procvičeny mechanizmy koordinace záchranných prací v taktické, operační i strategické úrovni. Na jeho organizaci se podílely HZS Olomouckého kraje, město Prostějov, jednotky SDH obcí a další složky IZS. Celkem bylo do cvičení zapojeno více než 230 osob.


plk. Ing. Petr OŠLEJŠEK, Ph.D., mjr. Ing. Alice HRUBÁ, foto archiv HZS Olomouckého kraje

vytisknout  e-mailem  X Corp.   Facebook