Časopis 112 ROČNÍK XVI ČÍSLO 10/2017
V rubrice POŽÁRNÍ OCHRANA přinášíme reportáž o rozsáhlém požáru stáčírny hořlavých kapalin ze dne 29. května 2017 ve výrobním objektu firmy Severochema Liberec. Dále vás seznámíme s činností HZS Dopravního podniku hlavního města Prahy, a. s. V rubrice INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM informujeme o aktualizaci typových činností STČ 04/IZS a STČ 09/IZS. Na přelomu června a července 2017 se v Polsku konaly „dny vyprošťování“ Rescue Days Poland.Základním tématem bylo vyprošťování osob z havarovaných vozidel u dopravních nehod. V rubrice OCHRANY OBYVATELSTVA A KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ se dočtete o vzdělávání úředníků veřejné správy. . V informacích uvádíme výsledky ze 46. Mistrovství České republiky družstev Hasičského záchranného sboru ČR a 64. Mistrovství České republiky družstev Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska v požárním sportu. Nový příběh z Nadace policistů a hasičů je tentokrát věnován Jaroslavu Klimkovi, bývalému hasiči z otrokovické stanice HZS Zlínského kraje.
- OBSAH č. 10/2017 ROČNÍKU XVI
- Požár stáčírny hořlavých kapalin
- Po stopách „mikrožhářů“
- Bezpečnost metra je stěžejní
- Nominace do finále ankety Dobrovolní hasiči roku 2017
- Využití strukturálních fondů Evropské unie v HZS ČR
- Nové vybavení technického automobilu chemického
- Aktualizace typových činností
- Rescue Days Poland
- Taktické cvičení složek IZS „Slapy 2017“
- Vzdělávání úředníků veřejné správy
- Luštění tajenky jednoho života
- Léčebně-ozdravný pobyt
V letech 2007 až 2015 připravil a realizoval Hasičský záchranný sbor České republiky řadu významných projektů, které měly zásadní vliv na efektivitu, mobilitu a akceschopnost Hasičského záchranného sboru České republiky. Umožnily zvýšení kvality řešení mimořádných událostí, rozšíření spektra řešených událostí a vnesly do činnosti Hasičského záchranného sboru České republiky také řadu inovativních prvků, a to jak pokud jde o techniku a věcné prostředky využívané při zásahové činnosti, tak i v oblasti informačních a komunikačních technologií operačních středisek. Tyto projekty byly spolufinancovány ze strukturálních fondů Evropské unie.
Nejvýznamnějším dotačním titulem pro Hasičský záchranný sbor České republiky v programovém období 2007–2013 byl Integrovaný operační program pro období 2007–2013, jehož strategií byly intervence na národní úrovni s celoplošným dopadem pro zvýšení kvality života obyvatel a zvýšení atraktivity České republiky pro investory v důsledku zvýšení kvality, efektivity a dostupnosti činností veřejné správy a veřejných služeb.
Na bezpečnost a kvalitu veřejných služeb poskytovaných složkami integrovaného záchranného systému (včetně Hasičského záchranného sboru České republiky) byla zaměřena prioritní osa 3 Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb – Cíl Konvergence, konkrétně oblast intervence 3.4 Služby v oblasti bezpečnosti, prevence a řešení rizik. V této oblasti intervence Hasičský záchranný sbor České republiky realizoval a úspěšně dokončil v programovém období 2007–2013 projekty s nejvýznamnějším rozsahem, a to v celkové výši (jen způsobilé náklady) 3 529 540,5 tisíc Kč.
Významné projekty
Připravenost HZS ČR k řešení povodní
Obr. 1 Velkokapacitní cisternová automobilová stříkačka s vysokotlakým vodním proudem
Hlavním cílem projektu bylo zvýšit kvalitu řešení mimořádných událostí (zejména povodní) působením Hasičského záchranného sboru České republiky, jehož základním úkolem je chránit životy a zdraví obyvatel, životní prostředí, zvířata a majetek, jako segment systému ochrany obyvatelstva. Současně byla projektem zlepšena připravenost Hasičského záchranného sboru České republiky jako základní složky integrovaného záchranného systému na řešení rozsáhlých a přívalových povodní a dalších druhů mimořádných událostí tak, aby stejná kvalita, efektivnost a časová dostupnost záchranných a likvidačních prací prováděných Hasičským záchranným sborem České republiky byla garantována občanům ve všech regionech České republiky.
Cílů projektu bylo dosaženo pořízením moderní techniky a technologií pro záchranné a likvidační práce prováděné Hasičským záchranným sborem České republiky a vytvořením hmotných podmínek pro účelnější zvládnutí logistického zabezpečení poskytnutí humanitární pomoci obyvatelstvu v ohrožených a zatopených oblastech a pro rychlejší nasazení speciálních sil Hasičského záchranného sboru České republiky, který je pověřen budováním tohoto systému a řízením povodňových prací.
Projekt Připravenost Hasičského záchranného sboru České republiky k řešení povodní byl realizován v režimu tzv. velkých projektů podle článku 39–43 Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1260/1999.
Celkové způsobilé náklady projektu činily 1 409 961,8 tisíc Kč, z toho 85 % bylo spolufinancováno Evropskou unií prostřednictvím Integrovaného operačního programu pro období 2007–2013.
Více o projektu na:
http://www.hzscr.cz/clanek/zaverecna-informace-k-realizovanemu-projektu-pripravenost-hasicskeho-zachranneho-sboru-ceske-republiky-k-reseni-povodni.aspx
Národní informační systém IZS, krajské standardizované projekty HZS krajů a Centrální standardizovaný projekt generálního ředitelství HZS ČR
Uvedené projekty byly realizovány jako součást programu Jednotná úroveň informačních systémů operačního řízení a modernizace technologií pro příjem tísňového volání základních složek integrovaného záchranného systému, jehož gestorem bylo MV generální ředitelství HZS ČR. Do programu byly zapojeny základní složky integrovaného záchranného systému (Hasičský záchranný sbor České republiky, Policie České republiky a zdravotnické záchranné služby krajů), dále kraje, Ministerstvo zdravotnictví a Asociace krajů České republiky.
Součástí programu byl „Střechový“ projekt Národní informační systém integrovaného záchranného systému, krajské standardizované projekty základních složek integrovaného záchranného systému (3 × 13 projektů), Centrální standardizovaný projekt generálního ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky, Centrální standardizovaný projekt Policejního prezidia České republiky, řešení pro Hlavní město Praha – ta nebyla spolufinancována ze strukturálních fondů Evropské unie, neboť podmínky dotačního titulu to neumožňovaly (3 projekty).
Projekt Národní informační systém integrovaného záchranného systému představoval tzv. „střechové řešení“ (společně využívané technologie), krajské a centrální standardizované projekty na toto střechové řešení navázaly.
Obr. 2 Schéma programuNárodní informační systém IZS
Celkovým výstupem projektu je funkční Národní informační systém integrovaného záchranného systému, který je využíván všemi základními složkami integrovaného záchranného systému při příjmu tísňových volání a následném vysílání sil a prostředků k mimořádným událostem.
Klíčovým přínosem projektu je zrychlení a zefektivnění spolupráce operačních středisek základních složek integrovaného záchranného systému, což se projevuje především zrychlením zásahu při mimořádných událostech a rychlejším poskytováním pomoci občanům.
Z pohledu základních složek integrovaného záchranného systému spočívá hlavní přínos projektu především v možnosti efektivní výměny a sdílení dat a informací, možnosti lepší koordinace.
Z pohledu zákazníka-občana je hlavním přínosem projektu snížení následků mimořádných událostí v případě společných akcí více složek integrovaného záchranného systému díky rychlejším a provázanějším zásahům. To umožňuje plně dostupné tísňové volání, přesnější určení místa mimořádné události, okamžité zahájení činnosti potřebných složek a rychlejší přeprava na místo.
Celkové způsobilé náklady projektu činily 333 040,5 tisíc Kč, z toho 85 % bylo spolufinancováno Evropskou unií prostřednictvím Integrovaného operačního programu pro období 2007–2013.
Krajské standardizované projekty HZS krajů a Centrální standardizovaný projekt generálního ředitelství HZS ČR
Realizace krajských standardizovaných projektů hasičských záchranných sborů krajů a Centrálního standardizovaného projektu generálního ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky byla zaměřena na vybudování nebo zlepšení informačního systému operačních středisek s cílem zajistit provoz informačních a komunikačních sítí a služeb Hasičského záchranného sboru České republiky a dosáhnout dokonalého propojení všech základních složek integrovaného záchranného systému mezi sebou bez ohledu na jejich lokaci a tak zajistit vysokou akceschopnost a interoperabilitu.
Krajské standardizované projekty hasičských záchranných sborů krajů a Centrální standardizovaný projekt generálního ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky bezprostředně využívají jednotné datové a komunikační prostředí vytvořené v rámci projektu Národní informační systém integrovaného záchranného systému, což v konečném důsledku přináší zkrácení doby odezvy na tísňová volání a nasazení sil a prostředků.
V rámci krajských standardizovaných projektů hasičských záchranných sborů krajů a Centrálního standardizovaného projektu generálního ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky byly pořízeny nové technologie pro operační řízení s napojením na technologie vybudované v projektu Národní informační systém integrovaného záchranného systému umožňující zajistit kvalitnější informace pro vytěžení informací z tísňového hovoru, vyšší účinnost operačního řízení a nasazování sil a prostředků, zvýšení přehledu o operační situaci, zkrácení přepravních časů sil a prostředků a dále zajistit interoperabilitu na úrovni jednotlivých hasičských záchranných sborů krajů, ale i mezi ostatními základními složkami integrovaného záchranného systému.
Celkové způsobilé náklady krajských standardizovaných projektů hasičských záchranných sborů krajů a Centrálního standardizovaného projektu generálního ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky činily 489 531,5 tisíc Kč, v tom 85 % bylo spolufinancováno Evropskou unií prostřednictvím Integrovaného operačního programu pro období 2007–2013.
Více o projektech na:
http://www.hzscr.cz/clanek/zaverecna-informace-k-realizovanemu-programu-jednotna-uroven-informacnich-systemu-operacniho-rizeni-a-modernizace-technologii-pro-prijem-tisnoveho-volani-zakladnich-slozek-integrovaneho-zachranneho-systemu.aspx
Obr. 3 Síťové prvky, komunikační prostředky, technologie | výjezdový tablet |
---|
Zajištění efektivní hlasové a datové komunikace HZS ČR pro řešení mimořádných událostí
Cílem projektu bylo zajistit spolehlivé a bezpečné rádiové spojení u Hasičského záchranného sboru České republiky v úrovni vozidlové techniky, krajských operačních a informačních středisek a místa zásahu. Tím došlo ke zvýšení efektivnosti, kapacity a spolehlivosti při využívání radiokomunikačního systému PEGAS ze strany Hasičského záchranného sboru České republiky.
Uvedeného cíle bylo dosaženo pořízením moderní a kvalitativně nové techniky a technologií v podobě komunikačních sad Hasičského záchranného sboru České republiky. Komunikační sady jsou tvořeny vozidlovými terminály nové generace radiokomunikačního systému PEGAS s příslušenstvím, převodníky typu AD/DA, dispečerskými terminály radiokomunikačního systému PEGAS a nezávislými digitálními opakovači.
Celkové způsobilé náklady projektu činily 147 467,4 tisíc Kč, z toho 85 % bylo spolufinancováno Evropskou unií prostřednictvím Integrovaného operačního programu pro období 2007–2013.
Obr. 4 Vozidlový terminál pořízený projektem Zajištění efektivní hlasové a datové komunikace HZS ČR pro řešení momořádných událostí
Národní základna humanitární pomoci
Obr. Národní základna humaitární pomoci před a po rekonstrukciPředmětem uvedeného projektu bylo vybudování Národní základny humanitární pomoci, která je Hasičským záchranným sborem České republiky využívána za účelem příjmu humanitární pomoci ze zahraničí (přijetí a následná distribuce) a také za účelem organizace záchranářské a materiální pomoci do zahraničí, za které je odpovědné Ministerstvo vnitra generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky podle zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému, ve znění pozdějších předpisů, ve spolupráci s Ministerstvem zahraničních věcí, složkami integrovaného záchranného systému nebo ústředními správními úřady.
Bezprostředním cílem projektu bylo vytvoření minimálně 2 500 m2 nových kapacit pro efektivní zajištění poskytování humanitární pomoci a pořízení odpovídající techniky pro manipulaci, přepravu a distribuci humanitární pomoci z nebo do základny nebo na jakékoliv místo určení.
Národní základna humanitární pomoci Hasičskému záchrannému sboru České republiky umožňuje poskytnutou humanitární pomoc efektivně přijímat, organizovat její urychlené převzetí, roztřídit, uskladnit, skladovat po nezbytnou dobu, připravit k expedici a expedovat v rámci České republiky nebo do státu Evropské unie nebo jinam do světa, kde jí bude zapotřebí.
Celkové způsobilé náklady projektu činily 45 564,6 tisíc Kč, z toho 85 % bylo spolufinancováno Evropskou unií prostřednictvím Integrovaného operačního programu pro období 2007–2013.
Více o projektech na:
http://www.hzscr.cz/clanek/zaverecna-informace-k-realizovanemu-projektu-narodni-zakladny-humanitarni-pomoci.aspx
Projekty operace Pořízení moderní techniky a technologií HZS ČR pro zvýšení kvality řešení mimořádných událostí
Obr. 6 Velitelský automobil (HZS Středočeského kraje)Skupina projektů (operace) byla zaměřena na pořízení moderní, inovativní techniky a technologií určených pro zvýšení kvality řešení mimořádných událostí Hasičského záchranného sboru České republiky a dalších jednotek požární ochrany. Operace „Zvýšení kvality“ zahrnula projekty 13 hasičských záchranných sborů krajů a projekt Správy Národního parku a Chráněné krajinné oblasti Šumava.
V rámci operace Zvýšení kvality byla pořízena kvalitativně nová, moderní technika a technologie, které jsou určeny pro hašení požárů, záchranné práce různého charakteru a pro plnění úkolů v ochraně obyvatelstva. Nová technika ve vybavení Hasičského záchranného sboru České republiky a dalších jednotek požární ochrany vytváří pro zásahovou činnost nové technické a technologické podmínky, rozšiřuje spektrum jejího použití pro různé typy mimořádných událostí a vnáší do ní novou inovativní dimenzi, která ovlivní i odbornou úroveň a efektivitu zásahů. V případě Správy Národního parku a Chráněné krajinné oblasti Šumava je projektem řešeno specifické území Národního parku Šumava, které je vysoce požárně nebezpečné.
Celkové způsobilé náklady projektů uvedené operace za Hasičský záchranný sbor České republiky činily 591 150,3 tisíc Kč, z toho 85 % bylo spolufinancováno Evropskou unií prostřednictvím Integrovaného operačního programu pro období 2007–2013.
Více o projektech na:
http://www.hzscr.cz/clanek/zaverecna-informace-k-realizovane-operaci-zivelni-pohroma.aspx
Projekty operace Zvýšení akceschopnosti HZS ČR pro záchranné a likvidační práce při živelních pohromách
Obr. 7 Autobusy přirozené v rámci operace Živelní pohromaSkupinu projektů (operace) byla zaměřena na pořízení techniky určené pro záchranné a likvidační práce při živelních pohromách. Operace „Živelní pohroma“ zahrnula projekty 13 hasičských záchranných sborů krajů a projekt Záchranného útvaru Hasičského záchranného sboru České republiky.
V rámci operace Živelní pohroma byla pořízena generačně nová a moderní speciální technika určená pro řešení živelních pohrom (zejména povodní a bleskových povodní). Tato technika umožňuje Hasičskému záchrannému sboru České republiky efektivnější zásah na místě mimořádné události a poskytnutím včasné a efektivní pomoci může vést ke zvýšení počtu zachráněných životů a nárůstu objemu uchráněných hodnot při mimořádné události. Povodně, zejména tzv. bleskové povodně, se v naší zemi staly novým fenoménem v kategorii živelních pohrom. Projekty uvedené operace reagovaly na skutečnost, že nové zásahové podmínky spojené s touto skutečností kladou nové požadavky na technologii Hasičského záchranného sboru České republiky – především jde o enormně zvýšené požadavky na speciální technické prostředky potřebné k realizaci záchranných a likvidačních prací zabezpečovaných Hasičským záchranným sborem České republiky při živelních pohromách.
Celkové způsobilé náklady projektů uvedené operace za Hasičský záchranný sbor České republiky činily 297 939,6 tis. Kč, z toho 85 % bylo spolufinancováno Evropskou unií prostřednictvím Integrovaného operačního programu pro období 2007–2013.
Více o projektech na:
http://www.hzscr.cz/clanek/zaverecna-informace-k-realizovanym-projektum-operace-zvyseni-akceschopnosti-hasicskeho-zachranneho-sboru-ceske-republiky-pro-zachranne-a-likvidacni-prace-pri-zivelnich-pohromach.aspx
Projekty operace Technika, technologie a prostředky HZS ČR pro efektivní zásah
Skupina projektů (operace) byla zaměřena na pořízení moderní techniky, technologií a věcných prostředků pro efektivní zásah na mimořádné události a zlepšení podmínek na místě zásahu. Operace „Efektivní zásah“ zahrnula projekty 13 hasičských záchranných sborů krajů a jeden projekt Záchranného útvaru Hasičského záchranného sboru České republiky.
V rámci operace Efektivní zásah byla pořízena moderní technika, technologie a věcné prostředky s novou technologií hasebních a záchranných prací pro Hasičský záchranný sbor České republiky, které umožňují účinně reagovat na nové typy mimořádných činností a nové trendy v zásahové činnosti, zvyšují kvalitu řešení mimořádných událostí a zlepšují podmínky na místě zásahu působením Hasičského záchranného sboru České republiky.
Celkové způsobilé náklady projektů uvedené operace za Hasičský záchranný sbor České republiky činily 214 884,8 tisíc Kč, z toho 85 % bylo spolufinancováno Evropskou unií prostřednictvím Integrovaného operačního programu pro období 2007–2013.
Více o projektech na:
http://www.hzscr.cz/clanek/zaverecna-informace-k-realizovanym-projektum-operace-technika-technologie-a-prostredky-hasicskeho-zachranneho-sboru-ceske-republiky-pro-efektivni-zasah.aspx
Obr. 8 Těžká vyprošťovací sada pro likvidaci dopravních nehod pořízená v rámci operace Efektivní zásah |
---|
Dalším významným dotačním titulem pro Hasičský záchranný sbor České republiky byl v programovém období 2007–2013 Operační program Životní prostředí, ve kterém byly realizovány a úspěšně dokončeny projekty v celkovém objemu (jen způsobilé náklady) 49 605,6 tis. Kč. Projekty směřují do oblasti digitálních povodňových plánů a úspor energií (zateplení objektů).
Hasičský záchranný sbor České republiky dále v menší míře využil také dotační tituly Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost, Program přeshraniční spolupráce Česká republika – Slovenská republika 2007–2013 a Program přeshraniční spolupráce Česká republika – Polsko 2007–2013.
Odkazy
Stránky Integrovaného operačního programu pro období 2007 – 2013:
https://www.strukturalni-fondy.cz/cs/Microsites/Integrovany-OP/Uvodni-strana
Úspěšné projekty Integrovaného operačního programu:
http://www.kvalitazivota.eu/
plk. Ing. Vladimíra KRACÍKOVÁ, MV generální ředitelství HZS ČR, foto archiv redakce, HZS Plzeňského kraje, HZS Pardubického kraje, HZS Středočeského kraje