Časopis 112 ROČNÍK XVII ČÍSLO 1/2018

Lednové číslo zahájí generální ředitel HZS ČR poděkováním za úspěchy sboru v roce 2017. V rubrice POŽÁRNÍ OCHRANA přinášíme článek o požárech fotovoltaických elektráren. Dozvíte se o výzkumných projektech TÚPO, ale také, jak důlním záchranářům pomáhá dron. V rubrice INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM se dočtete o cvičení CZECH MODEX 2017. Další zajímavostí jsou Novinky chemické služby. Rubrika OCHRANY OBYVATELSTVA A KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ sděluje, jak HZS ČR společně s obchodními centry zvyšuje ochranu obyvatelstva. Přečtete si zajímavosti ze 14. ročníku konference Medicína katastrof. Dále o konferenci ochrany obyvatelstva v 21. století, kterou uspořádala pracovní skupina AFCEA. V informacích se dozvíte vyhodnocení činnosti ČAHD za rok 2017. Také o oceněních dobrovolných hasičů za zásahovou i preventivní činnost v anketě Dobrovolní hasiči roku nebo o semináři pro Vězeňskou službu ČR v oboru požární ochrany. Přílohy - veletrhy a výstavy u nás i v zahraničí a kalendář sportovních soutěží 2018. 

Dne 23. listopadu 2017 se na stanici HZS hlavního města Prahy (HZS MHP) v pražských Modřanech uskutečnilo finále pilotního projektu zacíleného na bezpečnost obyvatelstva v obchodních centrech. Akci, zaměřenou primárně na proškolení vybraných pracovníků obchodních center Chodov a Černý Most, zahájil přivítáním plk. Ing. Luboš Votípka z MV­ generálního ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky (MV­ GŘ HZS ČR).

Dnešní doba vyžaduje zvýšenou bezpečnost nejen v těchto objektech, ale i v jiných tzv. objektech zvláštního významu, které jsou dotčeny požadavky ochrany obyvatelstva. Každý z nás téměř denně navštěvuje obchodní centra společně se svou rodinou. V nákupních centrech, s ohledem na jejich multifunkčnost, zpravidla trávíme celé hodiny a nepřemýšlíme o rizicích, která by mohla nastat během naší návštěvy. I tato skutečnost zajisté přispěla ke spolupráci mezi HZS ČR a majiteli obchodních center (OC). Do pilotního projektu se zapojila dvě z nich, a to OC Chodov (OC Chodov) a Centrum Černý Most (CCM).

Pro uvedené účely a na základě úkolů uvedených v Koncepci ochrany obyvatelstva do roku 2020 s výhledem do roku 2030 z roku 2013, která byla schválena usnesením vlády č. 805 ze dne 23. října 2013, se ustanovila pracovní skupina, jejímiž členy jsou příslušníci MV­ GŘ HZS ČR, HZS HMP a HZS Středočeského kraje (HZS SČK). Tito členové oslovili několik OC s výzvou ke spolupráci za účelem zvýšení bezpečnosti ochrany obyvatelstva (OOB) a vypracování opatření v rámci OOB konkrétních požadavků jednotlivých objektů. Na výzvu z oslovených nejrychleji reagovala dvě zmíněná OC. Na základě toho započala téměř dvouletá spolupráce, jejímž výsledkem je vypracování celé řady bezpečnostní dokumentace zajišťující OOB, poskytnutí prostředků varování a prohloubení spolupráce při vzniku mimořádné události v těsné blízkosti OC.

V rámci projektu, s názvem Pilotní návrh systémového řešení zapojení měkkých cílů do plnění úkolů ochrany obyvatelstva, zpracovala OC společně s HZS HMP podrobnou analýzu hrozeb ve vlastním OC i jeho nejbližším okolí. Při jejím zpracování autoři postupovali podle metody mapování rizik. Výstupem analýzy pro každou hrozbu je stanovení míry rizik, následků, stupně poplachu integrovaného záchranného systému (IZS) a předpokladu vyhlášení krizového stavu. Na základě výsledků zpracovali členové skupiny pokyny (směrnice) jak pro personál OC, tak pro návštěvníky. Kromě těchto nově zpracovaných dokumentů se provedla úprava dalších 19 existujících směrnic pro různé mimořádné situace, např. teroristický čin, požár, či narušení dodávky elektřiny, tepla, plynu.

V průběhu školení vystoupili se svými prezentacemi odborníci z řad HZS ČR, ale také člen oblastního spolku Českého červeného kříže (ČČK) Praha a zástupce úřadu Městské části pro Prahu 11.

Kpt. Mgr. Jakub Růžička, DiS., HZS HMP, objasnil význam a účel směrnice pro OC. Zejména zdůraznil účastníkům školení body, které by měla směrnice obsahovat, jak by měla vypadat po grafické stránce (např. formát, použití piktogramů, QR kódů) tak, aby byla stručná a srozumitelná.

Mgr. Pavel Krčílek, DiS., vedoucí oddělení krizového řízení, z úřadu Městské části Prahy 11, upozornil na důležitost spolupráce s institucemi, které jsou potenciální hrozbou pro měkké cíle, vycházející z Koncepce ochrany měkkých cílů pro roky 2017 až 2020 vydanou Ministerstvem vnitra.

Kpt. Ing. René Mildorf, HZS SČK, se zabýval legislativním základem problematiky. Účastníky školení seznámil s vybranými právními předpisy (zákon č. 133/1985 Sb., č. 239/2000 Sb., č. 240/2000 Sb. a vyhláška č. 380/2002 Sb.). Další svůj příspěvek zaměřil na způsoby varování o možném vzniku nebezpečí na základě normy ČSN 73 0831.

Por. Ing. Jiří Markuci, HZS HMP, hovořil o procesu analýzy rizik s využitím managementu rizik podle norem ČSN ISO 3100 a ČSN EN 31010.
Kpt. Mgr. Ing. Lukáš Job, HZS HMP, představil pod pracovním názvem tzv. HOT PIO BOX, což je balíček ochranných prostředků pro určené skupiny lidí (personál, návštěvníci). Může obsahovat ochrannou masku a filtr, jednorázový ochranný oblek, nepropustné rukavice, megafon, svítilnu, reflexní vestu, lékárničku a jiné. Obsah závisí na tom, pro koho je určený a za jaké situace bude používaný.

Richard Smejkal, velitel humanitární jednotky oblastního spolku ČČK Praha 1, pohovořil o hlavní náplni ČČK, kdy je možné využít jejich pomoci, a které úkoly na úseku ochrany obyvatelstva jsou schopni zabezpečit. Svou přednášku zejména zaměřil na popularizaci pojmu invakuace = inverzní evakukace. Uvedl konkrétní případy, kdy je vhodné udržet osoby uvnitř budovy, ale také osoby v bezprostřední blízkosti přemístit do budovy. Takový případ může nastat při úniku chemické látky do ovzduší, nálezu zbrojního materiálu v okolí nebo kvůli nebezpečnému jedinci ohrožující osoby v okolí, tudíž je bezpečnější zůstat uvnitř budovy.

Pplk. Ing. Jiří Rosenkranz, MV­ GŘ HZS ČR, se zaobíral problematikou IZS. Ve vazbě na OC představil základní a ostatní složky IZS a zejména jejich použití v IZS. Nastínil činnost stálých orgánů pro koordinaci složek IZS a jakým způsobem probíhá komunikace mezi těmito složkami a vyhlášení stupně poplachu. Důležitou kapitolou bylo velení zásahu, ustanovení velitele zásahu, jak a kdo přebírá velení apod. Obeznámil zaměstnance OC s typovými činnostmi. Sdílel své poznatky z praxe velitele zásahu. Zdůraznil důležitost taktických a prověřovacích cvičení. Při těchto cvičeních si zainteresované osoby osvojí v praktické rovině své teoretické poznatky. Zkušenosti nabyté v praxi jsou cenným přínosem pro skutečně nastalou situaci jak pro profesionály, tak pro samotné zaměstnance OC. Jako příklad lze uvést prověřovací a taktické cvičení ze dne 24. března 2015 v CCM. Při tomto cvičení byl námětem výbuch plynu ze svářecí soupravy, v jehož rámci bylo povoláno dvanáct jednotek požární ochrany.

Kpt. Mgr. Adam Hendrych, MV­ GŘ HZS ČR, pohovořil o třech oblastech, se kterými se můžeme setkat při mimořádných událostech. První z nich byla dekontaminace. Vyjmenoval způsoby, druhy a principy dekontaminace a rozdíly mezi improvizovanou a řádnou dekontaminací. Při řádné dekontaminaci je již nutné povolat HZS ČR, jež disponuje jak stanovišti pro dekontaminaci osob, tak i stanovišti pro dekontaminaci techniky. Proto je nutné myslet v takovém případě na vyhrazení dostatečně velkého prostoru pro tyto účely, např. na parkovišti před OC.
Druhou oblastí byla improvizovaná ochrana. Základem je účinná možnost zabránit či zmírnit následky na zdraví osob. Při tomto druhu ochrany je důležité si uvědomit, co v danou chvíli můžeme použít na daném místě (běžně dostupné části oděvů - čepice, kapuce, brýle, rukavice, kalhoty, obuv, izolepa apod.).

Události stupně II, III a zvláštní za léta 2011-2015 a vybraná obchodní centraPoslední oblastí jeho vystoupení byla krizová komunikace. V této části přednášející popsal základní pojmy, prvky, pravidla a plán krizové komunikace. Zaměřil se na konkrétní situace, které již v minulosti nastaly, a zdůraznil problémy, které mohou vznikat v důsledku špatné komunikace především s vnějším prostředím.

Kpt. PhDr. Eva Biedermannová, HZS SČK, psychologické oddělení, připravila shrnutí zásad krizové komunikace při mimořádných událostech. Práce psychologů je při náročných situacích velmi důležitá. Bez jejich pomoci by se práce složek IZS často velmi komplikovala. Závěrečnou přednáškou, obohacenou poznatky z různých zásahů po dobu své praxe, posluchačům nastínila, jak podstatné je nepodceňovat psychický stav zasažených osob v konkrétní mimořádné události a současně nepřeceňovat schopnosti a možnosti personálu OC a záchranářů.

Po ukončení školení účastníci obdrželi certifikát, který je opravňuje k plnění úkolů na úseku ochrany obyvatelstva v obchodních centrech. Slavnostního předání se zúčastnili náměstek pro prevenci a civilní nouzovou připravenost HZS HMP plk. Ing Jiří Hošek a ředitel odboru ochrany obyvatelstva a krizového řízení MV­ GŘ HZS ČR plk. Ing. Pavel Nepovím.

V následujícím období příslušníci HZS ČR vypracují, ze zkušeností získaných v rámci pilotního projektu, metodiku pro objekty zvláštního významu. Metodika bude koncipována jako vodítko pro právnické osoby ke zvýšení bezpečnosti v objektech.

Účastníci školení měli možnost také navštívit krajské operační středisko (KOPIS), které sídlí přímo na stanici. Vyslechli si krátkou přednášku o práci operátorů a mohli si reálně vyzkoušet, jak probíhá příjem modelového tísňového volání hlášené události na linku 112 a 150.

Zvláštní poděkování patří hasičům z HZS HMP za zprostředkování školení.


Lenka NOVÁKOVÁ, foto kpt. Mgr. Adam HENDRYCH, MV­-generální ředitelství HZS ČR

vytisknout  e-mailem  X Corp.   Facebook