Časopis 112 ROČNÍK XXIII ČÍSLO 1/2024
Ve čtvrtek 27. dubna 2023 byl oznámen požár v areálu společnosti KOVOŠROT GROUP CZ, s. r. o, v Kladně. Vznikl ve středu plochy skladovaných vraků ve výšce 10 m. Rychle se šířil i do spodní části hromady a vyvíjel vysoké množství toxických zplodin hoření i sálavé teplo. Na místě bylo skladováno asi 5 000 t autovraků. V říjnu se v MSK uskutečnilo mezinárodní cvičení CZECH MODEX 2023 v rámci Mechanismu civilní ochrany Unie za účasti zahraničních modulů, jejichž aktivity jsou spojeny s povodněmi a jsou zaměřeny na vysokokapacitní čerpání vody. V Jeseníku proběhla závěrečná konference projektu „Společné řešení krizového řízení a spolupráce bezpečnostních složek v rámci uprchlické vlny osob z Ukrajiny na česko-polské hranici“, který se realizuje v rámci programu Interreg V-A Česká republika – Polsko. HZS JČK a MSK v rámci preventivně výchovné činnosti využívá trojrozměrné vzdělávací prostředí. Jeho zapojení do přípravy obyvatelstva cílí na mladou generaci.
Ve dnech 17.–19. října 2023 se v Moravskoslezském kraji uskutečnilo mezinárodní cvičení CZECH MODEX 2023 v rámci Mechanismu civilní ochrany Unie (UCPM) za účasti zahraničních modulů, jejichž aktivity jsou spojeny s povodněmi a jsou zaměřeny na vysokokapacitní čerpání vody. UCPM je myšlen systém, kterým Evropská komise reaguje na potřeby vysílat či přijímat humanitární nebo záchranářskou pomoc členských zemí Evropské unie (EU) i mimo ně.
V rámci tohoto mechanismu pracují tzv. moduly, což jsou specializované týmy, které se soustředí na jednu specifickou činnost, mezi níž patří např. vyhledávání a záchrana osob ve zřícených budovách (USAR), vyhledávání a záchrana osob na vodní hladině (WASAR), vysokokapacitní čerpání (HCP – High Capacity Pumping) a mnoho dalších. Samotné cvičení CZECH MODEX 2023, jehož název je odvozen z anglického MODule EXercise (cvičení modulů), bylo posledním z celkově šesti cvičení konaných ve Francii, Španělsku, Rumunsku, Portugalsku, Polsku a České republice (ČR), pro která Evropská komise vyčlenila v letech 2022–2023 finanční prostředky a na jejichž realizaci se podílí členové konsorcia vedeného rumunskou organizací CN APELL. Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje (HZS MSK) je členem tohoto konsorcia.
Cíl cvičení
Cílem byl zejména nácvik spolupráce a výměna zkušeností během praktických činností při povodních. Dále bylo v omezené míře zaměřeno i na testování postupů při překročení hranic, koordinaci činností v mezinárodním koordinačním štábu v místě události a spolupráci s místními orgány v MSK. Cvičení mělo ověřit schopnosti a možnosti kooperace a koordinace HZS MSK ve vazbě na povodně v MSK, statutárního města Ostravy včetně krizové infrastruktury a koordinace zahraniční humanitární a záchranářské pomoci poskytnuté členskými státy v rámci UCPM.
Připravený scénář
Základem scénáře cvičení byla situace, kdy vlivem přibližně týden trvajících masivních srážek, které zasáhly celé území ČR a zejména východní část Moravy a Slezska, došlo k rozsáhlým povodním především v MSK. Povodněmi bylo postiženo přes 70 000 osob. Potvrzeno bylo celkem sedm mrtvých, více než 320 zraněných osob a 4 000 obyvatel muselo opustit své domovy. Ničivé povodně trvale poškodily 20 % infrastruktury. Komunikace byly z části neprůjezdné, velmi často byla průjezdnost omezena spadlými stromy, které nebyly včas odstraněny. Záchranné složky z MSK i celé republiky byly nasazeny k řešení následků povodní, nicméně jejich kapacita byla vzhledem k rozsahu mimořádné události a potřebě dlouhodobého nasazení nedostatečná. Vláda ČR tedy požádala mezinárodní společenství o humanitární pomoc jak materiální, tak o vyslání modulů UCPM.
Cvičení CZECH MODEX 2023 se zúčastnilo celkem pět modulů vysokokapacitního čerpání HCP z Německa, Bosny a Hercegoviny, Itálie, Polska, Švédska a dále speciální extrémně výkonný modul vysokokapacitního čerpání z Nizozemska (EHCP – Extreme High Capacity Pumping) s výkonem 2 500 000 l/h, který byl v rámci mezinárodních záchranných operací a přípravy na ně vyslán poprvé.
Tři dny náročného cvičení
Cvičení začalo v úterý 17. října 2023 příjezdem modulů do areálu Střední odborné školy požární ochrany a Vyšší odborné školy požární ochrany (SOŠ PO a VOŠ PO), kde styční důstojníci HZS ČR zřídili tzv. RDC (Reception/Departure Centre) jako při reálné potřebě koordinace mezinárodní zahraniční pomoci. Zde se na prvním rychlém jednání velitelé modulů dozvěděli základní informace o situaci, získali souřadnice místa pro vybudování možné základny (BoO – Base of Operation). Úkolem bylo okamžitě vyhodnotit danou lokalitu pro výstavbu jednoho BoO pro všechny mezinárodní moduly. Dále dostali informaci o adrese a hodině prvního jednání s důstojníkem HZS ČR, který koordinoval činnost složek integrovaného záchranného systému v prostoru Územního odboru Frýdek-Místek.
Pro HCP a EHCP moduly bylo ve finále vytipováno celkem pět míst z původních 32 prozkoumaných, u kterých byla realizována praktická několikahodinová operační nasazení, přičemž scénáře jednotlivých míst odpovídaly reálným situacím a zkušenostem získaným během povodní. Bezpochyby za zmínku stojí druhé operační nasazení představující kontinuální 24hodinovou činnost v prostoru Hlučínského jezera a jeho okolí, kdy všechny zahraniční HCP moduly musely společně vytvořit hadicové vedení o délce přesahující 3 km.
Cvičení bylo dále zpestřeno řadou rozeher, kterých bylo 39, připravených převážně styčnými důstojníky HZS ČR a kolegy ze SOŠ PO a VOŠ PO. Cílem bylo vystavit členy zahraničních modulů zátěžovým situacím, které vyžadují správný algoritmus řešení, např. při kontrole dokladů, nálezu mrtvého těla, nálezu barelu s nebezpečnou látkou v místě nasazení či sehrané tiskové konferenci.
Na sehranou navázala skutečná tisková konference, a to 18. října v budově Integrovaného bezpečnostního centra MSK za účasti představitelů HZS MSK, velitelů zahraničních modulů, zástupce Evropské komise z DG ECHO (Directorate-General for European Civil Protection and Humanitarian Aid Operations) a ředitele cvičení za rumunskou organizaci CN APELL. V jejím průběhu byl všemi zúčastněnými zhodnocen přínos a smysl systému UCPM, zdůrazněna nutnost ho rozvíjet a procvičovat i během cvičení typu MODEX.
Závěr
Cvičení probíhalo po dobu 50 hodin nepřetržitého nasazení a skončilo 19. října 2023 ve 12.00 hodin. Zúčastnili se ho příslušníci HZS MSK, experti HZS ČR, MV-generálního ředitelství HZS ČR, Záchranného útvaru HZS ČR, SOŠ PO a VOŠ PO, Zdravotnická záchranná služba MSK, Policie ČR a členové vybraných jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí. Svým významem bylo ojedinělé nejen z pohledu statutárního města Ostravy, MSK, ale také v celé ČR.
Cvičení bylo pozitivně hodnoceno jak ze strany účastníků cvičení v rámci nasazených modulů, tak zástupců spolupracujících na jeho organizaci. Bylo dosaženo vysoké úrovně organizace cvičení včetně jeho obtížnosti a míry realističnosti, za kterou stojí mnoho týdnů příprav a tvrdé práce. Všem, kteří se na přípravě a realizaci podíleli, patří upřímné poděkování.
plk. Ing. Richard FRANC, plk. Ing. Jiří NĚMČÍK, HZS Moravskoslezského kraje, foto archiv HZS Moravskoslezského kraje