Generální ředitel odpovídá
- Po roce s generálním ředitelem nejen na téma fyzických testů, nákupu techniky a žádosti o informace (Už ne do zdi 23. 10. 2017)
- Téma nošení bradky, výstrojní součásti, kariérní postup nebo dotace na požární (Už ne do zdi - srpen 2016)
- Tentokrát na téma barvy výjezdové techniky, nošení uniformy a vzdělávání - 9. prosinec 2015
- Nejen o platech, medailích a stejnokroji s generálním ředitelem v březnu 2015
- Proč došlo k navýšení platů až od března 21. 3. 2014
- Červnové povodně nás stály hodně sil 19. 9. 2013
- Nemluvte do zdi, mluvte se mnou! 25. 4. 2013
- Pálí nás stejné věci 6. 3. 2013
- Doufám, že rok 2013 bude klidnější a bude více času na odbornou práci 31. 1. 2013
- Odpovědi na první otázky 18. 12. 2012
Otázky a odpovědi:
Dobrý den pane řediteli,
chtěl bych znát Váš názor na tzv. "kindermanagement", tedy v našem případě obsazení vedoucí funkce, sice vysokoškolákem, ale bez jakýchkoli praktických zkušeností - myslím praxi přímo u zásahu. Kam se ztratil kariérní postup - "od plavčíka po kapitána"? To, že jde o 28letou slečnu - pominu, stejně tak její "holčičí" chování vůči chlapům, nefér jednání a pomstychtivost - to nevyřešíme, ale zkušenosti přece nemůže VŠ nahradit.
Jak může být obsazen tento člověk, který nezná a neví, ano, podle vyhlášek a zákonů třeba zná, ale prakticky vůbec ne, do funkce řídícího důstojníka? Jako velitel, a podobně i chlapi u proudnice, potřebují mít aspoň pocit, že s řídícím důstojníkem přijela "jistota, rozhodnost a zkušenost", která pomůže a ne jen "figurka", která snad umí telefonovat.
Tedy ta otázka - jak se díváte na to, že byl zrušen ten zavedený kariérní postup - po hvězdičkách vzhůru. Hvězdička za zkušenosti, případně za zásluhy? Jako mladý hasič, když jsem viděl kapitána, věděl jsem, že to je ohněm ošlehaný chlap, který má uhašených stovky požárů. A dnes? 26let, inženýr, základní kurz dvoutýdenní při škole, taktické řízení jakbysmet rychlokurz, jak se říká, mléko mu teče po bradě a šup na funkci a k funkci dostane majora nebo podplukovníka. Budiž, ať si hvězdičky nosí, ale ať se netváří, že snědl všechnu hasičskou moudrost, ať si nehraje na toho nejzkušenějšího, na toho, kdo by měl školit staré "vlky" o tom, jak se hasí oheň podle barvy plamene. Jak získat ty zkušenosti o kterých píšu nevím, navíc, když se bojí velet a vzít na sebe jakoukoli odpovědnost za svá rozhodnutí - myslím teď velitelku stanice.
Odpověď:
Zákon o služebním poměru to sice umožňuje, ale obecně se kloním k tomu, že by bylo lepší, aby každý, kdo nastupuje na odbornou pozici, si nejdříve prošel praxí. Někdy to ale nelze realizovat, protože služební zákon je v tomto nekompromisní, služební funkcionář může odpustit praxi, ale ne požadavek na vzdělání. Myslím si, že zrušení hodnostního označení a zavedení tzv. funkčního označení bylo do jisté míry chybou, která vyvolala spoustu rozporuplných reakcí. Na druhé straně je toto rozhodnutí nutno chápat i v kontextu doby, kdy k němu došlo, kdy tlak na zrušení hodností byl ze strany širokého politického spektra natolik silný, že hrozilo nepřijetí služebního zákona.
Vážený pane generální řediteli,
dne 21. prosince 2011 jste v rozhovoru pro Právo sdělil doslova toto: "Už letos byla obsazována pouze zcela nepostradatelná místa specialistů, jako jsou třeba chemici, právníci nebo psychologové."
Nedávno jsem se od vedoucí personálního oddělení dozvěděla, že chemiky nemáme, a na právníky na generálním ředitelství HZS ČR jste si zatím bohužel čas neudělal. Právníci z generálního ředitelství HZS ČR kromě JUDr. Škody nejsou zváni ani na porady právníků HZS ČR. Mě osobně jste dnem 1. února 2012 již nejmenoval do Vaší poradní komise pro přezkoumávání rozhodnutí, aniž byste mi alespoň vzkázal proč. Tuto informaci jsem se dozvěděla pouze z intranetu, když jsem procházela interní akty řízení. V poradní komisi jsem pracovala od roku 2004 a nikdy jsem nezaznamenala vůči své práci nějaké výhrady. Navíc nyní ani jeden člen této komise jmenovaný za generální ředitelství HZS ČR nemá právnické vzdělání. Prosím o vysvětlení.
Odpověď:
Vážená paní, děkuji předem za Váš dotaz. Pokud se týče dotazu směřujícímu k poradní komisi, pak musím říci, že je pouze mojí věcí, koho si jako služební funkcionář vyberu do poradní komise, abych měl jistotu, že všechny problematiky, které řeší služební zákon, budu mít pokryty vhodnými členy. Jedná se o institut zavedený služebním zákonem upravený hodně všeobecně, s tím, že členy jmenuje služební funkcionář. Není zde určena podmínka zaměření vzdělání. Seznamu členů byl vyhlášen právě ve formě interního předpisu (oznámení). Není za tím nic jiného, než nové složení komise, které, jak sama uvádíte, bylo uveřejněno. Tedy byla pro každého, kdo má možnost přístupu k interním předpisům, splněna oznamovací povinnost a každý si může dohledat uvedenou změnu a seznámit se s ní. Pro úplnost dodávám, že jmenování jednotlivých členů této komise nebylo ani v minulosti prováděno jmenovacím dekretem. To, že vzdělání členů poradní komise je odlišné, nepovažuji na závadu a rozhodně bych nerad "škatulkoval" osoby na ty, které mají právnickou fakultu nebo jinou vysokou školu či nemají vysokou školu vůbec. V rámci poradní komise generálního ředitele, ale i poradní komise ministra vnitra vykonávají činnost osoby, které nemají vysokoškolské vzdělání a též mohou být (a jistě jsou) přínosem pro činnost těchto poradních komisí. Dále bych nerad rozváděl myšlenku o právním či neprávím vzdělání. Osobně si vážím každého kolegy či kolegyně, kteří mi svými názory pomohou ke správnému rozhodnutí.
Dále k Vašemu dotazu na Vaši neúčast v rámci, jednou za rok konaného, setkání právníků HZS ČR Vás spíše odkáži na rozhodnutí Vašeho ředitele a náměstka. Každá porada či školení je zpravidla limitována počtem účastníků a projednávanými tématy. Ani za HZS krajů nejsou zastoupeni všichni právníci.
Dobrý den pane plukovníku,
úsporná opatření se nedotýkají jen naší organizace, ale také našich osobních účtů – rodinných rozpočtů. Každý z nás se snaží ušetřit, jak se dá.
Z práce, kterou vykonáváme, vyplývá i povinnost oblékat a obouvat se správným způsobem.
Ve Středočeském kraji pracuje 1029 příslušníků a z toho je 110 žen. Vzhledem k tomuto počtu se s ženami nepočítá, co se týká vystrojení např. u PSII nebo šedých triček. Jako žena si nemohu nafasovat svoji velikost – pouze pánskou.
Co se týká uniforem PSI a případného objednání tzv.“měřenky“ jsou výsledky hrozné. Měřenka zpravidla nesedí a je nutno ji znovu přešít.
Pokud se podívám na svůj plat a odečtu z něj částku za šedá trička, dále částku za přešití uniformy, zkrácení sukně, zúžení kalhot, nákupu obuvi k PSI a PSII, dostávám se na nezanedbatelnou částku několika tisíce korun.
Při své práci se snažím využít všech příležitostí jak získat větší praxi a k tomu bezpečná obuv jistě patří (ale nemám nárok na to si ji pořídit), bohužel boty začínají na číslech 39 nebo 41, takže jen stěží najdu vyhovující boty a pokud přece, jejich cena je 3500,- Kč.
Ráda bych vás tedy požádala o odpověď na otázku, zda je možné změnit způsob pořizování výstroje pro ženy.
Vím, že v dnešní situaci je to asi okrajový problém, a veškeré nákupy výstroje se odehrávají prostřednictvím centrálních nákupů, ale třeba najdete nějaké řešení pro ženskou menšinu.
Věřím, že pokud se budeme dobře cítit, bude se nám i lépe pracovat ……. v zimě dešti v horku i jen tak.
V tuto chvíli se také zabývám hledáním finančních zdrojů k nákupu vyhovující výstroje pro instruktory prevence (PVČ), kteří díky „nenároku“ na patřičnou výstroj nemají odpovídající oblečení. Díky jejich nadšení a finanční spoluúčasti se nám snad nákupy zdaří.
Rovněž zásahoví hasiči nemají možnost se převléknout do náhradního zásahového oděvu, protože mají nárok jen na jeden. Ale zásahů během 24 hodin může být několik L
Tak to je asi to co nás trápí.
Odpověď:
Děkuji za dotaz, který je aktuální již delší dobu. Konec konců jsme tento problém řešili i na poradě krajských ředitelů. Problémy ve vystrojování se táhnou již poměrně dlouhou dobu. Bohužel tento problém souvisí s finanční situací Sboru, zákonem o zadávání veřejných zakázek a kvalitou výrobců. Tlak na minimální cenu je potom mnohdy vykoupen horší kvalitou. Abych ale řekl i něco konkrétního, tak první vlaštovkou ke zlepšení je příprava návrhu na ženské šaty. Řešení náhradních ochranných oděvů je věcí krajů. Dle mých informací, ale je tento problém u většiny krajů vyřešen.
Vážený pane plukovníku,
v předešlých dne byl oznámen rozsudek Nejvyššího Správního soudu ohledně 150 přesčasových hodin. Jménem odborové organizace Unie bezpečnostních složek Vás prosím o oficiální vyjádření k tomuto tématu a proplácení přesčasových hodin využívaných u HZS zejména pro výcvik, školení, požární sport a další aktivity, které se netýkají důležitého zájmu služby, jak je uvedeno nejen v již zmiňovaném rozsudku ale i ve služebním zákoně 361/2003 Sb.
Odpověď:
V současné době existují 2 rozsudky, které se zabývají touto problematikou. Jedná se ale o konkrétní případy z řad policie a jsou to případy diametrálně odlišné od praxe HZS. Obecně lze říci, že počty těchto hodin klesají. Zatímco v roce 2007 byl průměr na 1 výjezdového hasiče 41 hodin, v roce 2011 je to pouze 29 hodin. Přesto vnímám, že je třeba sjednotit aplikační praxi tak, aby všechny kraje postupovaly stejně.
Pokud bychom chtěli přistoupit k radikálnímu zrušení „150 přesčasových hodin“, bylo by zcela jistě nutné otevřít služební zákon. To by sebou mohlo přinést řadu dalších vámi nechtěných změn. Nehledě na to, že plat příslušníků je stanoven s přihlédnutím k těmto přesčasovým hodinám a jejich zrušení by v konečném důsledku vedlo k plošnému snížení platů
Nemyslíte si, že je po letech čas obejít si běžnou prvovýjezdovou hasičskou cisternu a vyházet z ní pár věcí? Pořád kupujeme, dodáváme, ale neubíráme. Neznám hasiče, který při otevření rolety s proudnicemi sáhne po jakékoli jiné, než turbo proudnici. Vozíme však céčkový plnoproud, mlhovku, clonovku - to vše z vyhlášky. Zbytečně. Zabírá nám to místo na užitečnější věci a je to přežitek.
Odpověď:
Minimální rozsah požárního příslušenství v požárních automobilech vychází z Vyhl. č. 35/2007 Sb., o technických podmínkách požární techniky ve znění Vyhl. č. 53/2010 Sb. Například vybavení cisternové automobilové stříkačky požárním příslušenstvím musí zaručovat její plné funkční nasazení a současně stanovený stupeň ochrany a bezpečnosti zasahujících hasičů. Jinými slovy, z CAS nesmí být vyloučeno takové požární příslušenství, které omezuje plné a bezpečné nasazení CAS při zásahu.
Názorem, že rozsah požárního příslušenství stanovený v ČR pro požární automobily je zbytečný, je možné za určitých podmínek akceptovat, například u požárních automobilů předurčených pro specifický okruh zásahů v přísně vymezeném prostoru. CAS však je požární automobil univerzálního nasazení, protože se zejména v prvních fázích účastní každého zásahu.
Návrh rozsahu požárního příslušenství pro požární automobily připravuje skupina odborníků vybraných z hasičské praxe, a to při každé novele uvedené vyhlášky. Návrh poté projde připomínkovým řízením, a to jak mezirezortním, tak vnitřním připomínkovým řízením u jednotlivých HZS krajů. Při každé této novele je dokonce tendence hasičské praxe tento rozsah významně rozšiřovat.
Rozsah požárního příslušenství v certifikované CAS je možné rozšiřovat pouze v rámci hmotnostní a prostorové rezervy. Z dotazu však není patrné, kterým užitečnějším příslušenstvím by tazatel rozsah požárního příslušenství CAS ještě rozšířil na úkor uvedených proudnic. V automobilu musí být několik druhů proudnic- tzv. sprchová proudnice není universální, např. s ní nelze hasit pod napětím do 400 V.
Nemohu se nedotknout financí - nemyslíte, že je trošku nefér být při nočním zásahu zaplacen až od uplynuté hodiny? Jak k tomu přijde chlap, který má třeba tři měsíce po sobě 50-55 "nočních" minut, což není neobvyklé?
Odpověď:
Myslet si mohu, co chci, ale jako ředitel bezpečnostního sboru musím v prvé řadě dbát, aby byl dodržován služební zákon. Proto má odpověď bude až příliš stručná.
Bohužel, platná právní úprava nedovoluje proplatit zlomek odsloužené přesčasové hodiny,
podle ustanovení § 132 služebního zákona při poskytování služebního příjmu za službu přesčas a odměny za služební pohotovost sčítá bezpečnostní sbor celkovou dobu výkonu služby a služební pohotovosti, kterou příslušník konal v kalendářním měsíci, a po sečtení poskytne služební příjem nebo odměnu pouze za celé hodiny. Od takto naprosto jasně formulované právní úpravy se odchýlit nelze.
Na co stále potřebujeme územní odbory, nemyslíte si, že by šly zrušit a řídit stanice krajsky? Není při jednání stanice -> ÚO -> KR ten územní odbor zbytečným mezičlánkem živícím x lidí?
Odpověď:
Opravdu si to nemyslím. Naopak vzhledem k tomu, že jsem profesně velmi dobře poznal činnost na všech stupních řízení, domnívám se, že právě územní odbory a stanice jsou základním prvkem bezproblémového fungování Sboru. Je potřeba si uvědomit, že ÚO nevykonávají pouze funkci řídící, ale řeší i celou problematiku prevence, ochrany obyvatelstva apod. Praxe ukazuje, že forma úplného liniového řízení je velmi neefektivní a má mnoho negativních důsledků. Řada i soukromých společností tento systém v minulosti zavedla a velmi rychle ho zrušila.
Musíme opravdu kupovat tu nejlevnější techniku, která se na následných úpravách a opravách stane dražší, než kdyby se hned ze startu pořídila kvalitnější? Je opravdu cena při VŘ vhodné kritérium? Systém "hromádek", kdy z hromádky "nákup nového" koupím tu nejlevnější plechovku a z hromádky "opravy" z ní nechám udělat jakžtakž pojízdné auto, je k ničemu. Dobrovolní hasiči, kteří si kupují techniku pro sebe (u HZS ji kupují lidé z kanclu - nemám proti ním nic, ale v autech nejezdí, proto by do toho neměli až tolik mluvit), ji mají nesrovnatelně kvalitnější a promyšlenější. To je ostuda Sboru, protože právě u dobráků do stavby auta nejvíce mluví profíci, kteří díky tomu, v čem se jezdí u HZS, ví nejlíp, kde většinu hasičů tlačí bota.
Odpověď:
Pro pořízení požární techniky spolufinancované z integrovaných operačních programů EU nebo pro pořízení požární techniky pro jednotlivé HZS krajů financované ze státního rozpočtu jsou vždy zpracovány technické a taktické požadavky, které vycházejí z aktuálních potřeb jednotek HZS ČR a jsou celorepublikově připomínkovány.
Je pravda, že čím méně kvalitní požární automobil se pořídí, tím se v budoucnosti prodraží jeho servis a opravy. Pořizovaní požární techniky pro HZS ČR, tak jako ostatní zakázky, se řídí striktními pravidly, která vymezuje zákon o veřejných zakázkách. Dle předpisů, musí být bohužel hlavním hodnotícím kritériem právě cena.
Ta rádoby "redukce" služebních míst, kdy se z ředitelů stali vedoucí - to bylo myšleno vážně? Nezlobte se za ten tón, ale když něčemu říkám redukce a je to jen přejmenování, není to úplně ono.
Odpověď:
Zrušení funkcí ředitelů odborů nemělo za cíl propustit tyto odborníky, mimochodem to ze zákona o služebním poměru ani nelze, ale zredukovat počet stupňů řízení. Kromě toho je třeba říct, že k výrazné redukci došlo, a to snížením počtu tzv. denních příslušníků
a občanských zaměstnanců o 300 osob. Což pro představu tvoří 10% denní směny
a občanských zaměstnanců o 300 osob. Což pro představu tvoří 10% denní směny
Nemyslíte, že je čas, umožnit příslušníkům podnikat? Mnozí tak stejně činí, nebál bych se to "zlegalizovat"?
Odpověď:
"Příslušník“ nesmí vykonávat jinou výdělečnou činnost než službu podle tohoto zákona". Na tomto znění pak nemůže nic změnit ani možnost daná zákonodárcem řediteli bezpečnostního sboru povolit interním aktem i další činnosti. V loňském roce byl okruh těchto povolených činností ještě rozšířen a domnívám se, že pro případný přivýdělek příslušníků HZS ČR poskytuje dostatečný prostor. Podnikání na základě živnostenského oprávnění je dle mého názoru za rámcem služebního zákona.
Proč si myslíte, že má být výjezdový hasič zařazen do II. skupiny pro rizikový příplatek? Kdejaký policejní pochůzkář je ve skupině první a i já mám dojem, že do ni vzhledem k vykonávané činnosti patříme.
Odpověď:
Zde bych v prvé řadě uvedl, že není na místě porovnávat činnosti vykonávané příslušníky jednotlivých bezpečnostních sborů a zařazení těchto činností do jednotlivých skupin. Podmínky sborů jsou odlišné, stejně jako skladba služebního příjmu příslušníků. V našem sboru nelze opominout skutečnost, že odměna za služební pohotovost v rámci 24 hodinové směny pohltí cca 9 % objemu prostředků určených na platy příslušníků. Policie ČR má nesporně výrazně větší manévrovací prostor pro stanovení služebních příjmů než HZS ČR, proto si může dovolit benevolentnější přístup k zařazení jednotlivých činností do I. skupiny zvláštního příplatku.
Dokážu si však představit změnu postoje služebních funkcionářů odpovědných za nakládání s platovými prostředky v případě, kdy dojde k navýšení objemu prostředků na platy a toto navýšení objemu platových prostředků nebude zrealizováno v základním tarifu.
Dobrý den vážený pane generální řediteli,
využívám nové možnosti komunikace „Už ne do zdi“ abych se zeptal na problematiku nošení služebního stejnokroje příslušníka HZS ČR po ukončení aktivní služby. Odsloužil jsem u HZS 42 let, postupně zastával různá služební místa až po ředitele ÚO. Tím jsem se pochopitelně dostal do povědomí občanské společnosti, starostů a funkcionářů obcí, SDH a dalších občanských sdružení. S nimi jsem se podílel na řešení konkrétní problematiky požární ochrany, ochrany obyvatel a IZS. Zejména v případech krizových situací a při mimořádných událostech, které se našemu okresu rovněž nevyhýbaly. Služební poměr jsem ukončil k 30. listopadu 2012. Jsem i nadále činný ve VV OSH, jsem zván představiteli veřejného a společenského života na různé společenské a významné akce nejen okresního významu. Bohužel na rozdíl od jiných, je má účast v civilním oděvu. Jsem často dotazován, proč nelze i po ukončení aktivní služby při významných veřejných a společenských akcích vystupovat na veřejnosti ve služebním stejnokroji příslušníka HZS.
Vážený pane generální řediteli,
můj dotaz je jednoduchý, zde je možno požádat přímo Vás o souhlas s nošením služebního stejnokroje po ukončení aktivní služby u HZS ČR při akcích týkajících se významných společenských událostí, významných dnů a výročí státu, dále na příklad při okresních, krajských a celostátních akcích HZS a SH ČMS apod.
Věřte, je nás víc, kteří jsme ukončili aktivní službu u HZS ČR a máme zájem nadále i jako vysloužilci zastávat zájmy HZS a důstojně tento sbor reprezentovat na veřejnosti.
Předpokládám, že mi sdělíte, že Váš souhlas nelze udělit, neboť to zákon neumožňuje. Proto mám druhý dotaz, zda Vy osobně podporujete institut nošení služebního stejnokroje i po ukončení aktivní služby u HZS při řádném odchodu do důchodu a zda GŘ MVČR připravuje legislativní změnu.
Děkuji Vám za odpověď i za ostatní, kteří mají stejný pocit, ale neodváží se Vás přímo dotázat. Možná by byla vhodná i informace na nadcházejícím Sněmu ČAHD v Brně.
Odpověď:
Máte pravdu, že zákon neumožňuje nošení služebního stejnokroje po ukončení aktivní služby a ani já nemohu poskytnout žádnou výjimku. Vnímám to jako velký problém. Z toho důvodu připravovaná novela zákona o HZS již tuto situaci řeší a nošení služebního stejnokroje bude umožňovat.
Dobrý den, jen bych se rád informativně zeptal, jako hasič-strojník, jestli už je ředitelstvím HZS ČR rozhodnuto, jak se bude rozdělovat-na jaké stanice a do jakých krajů, půjde technika pořízena z peněz Integrovaného operačního programu Evropské unie, které mají za cíl obnovit vozový park Hasičského záchranného sboru.
Odpověď:
Integrované operační programy financované z větší části z Evropské unie jsou od své registrace kompletně zpracovány včetně dislokace jednotlivých typů požární techniky k HZS krajů. Rozmístění na jednotlivé územní odbory, resp. požární stanice již MV – GŘ HZS ČR neřeší, toto rozhodnutí je plně v gesci HZS kraje. Konkrétní počty přidělené techniky na jednotlivé kraje je zcela veřejné a je ho například možné dohledat v zápise z porady s krajskými řediteli.
Dobrý den,
Pracuji na generálním ředitelství HZS SŽDC, před nějakou dobou jste v jednom rozhovoru říkal o možném sloučení HZS ČR a "drážními" hasiči, chtěl bych se zeptat, jak to s touto situací vypadá. Před pár lety jsem se ucházel o místo hasiče na zemním oboru Kolín, kde jsem úspěšně prošel fyzickými testy, bohužel početní stavy se spíš snižovaly a tak jsem zůstal jen s pocitem naděje která, jak se říká, umírá poslední. Nedávno jsem vyhrál výběrové řízení jako požární
referent technické a spojové služby u SŽDC a tak jsem si aspoň částečně splnil svůj sen dělat hasiče nejen u dobrovolného sboru ale i jako zaměstnání.
referent technické a spojové služby u SŽDC a tak jsem si aspoň částečně splnil svůj sen dělat hasiče nejen u dobrovolného sboru ale i jako zaměstnání.
Moje práce je dobrá, dělám ji rád a k hasičům mám i přes práci převážně v kanceláři blízko, ale přeci jen bych rád jednou byl "mokrým hasičem" a proto mě zajímá, jak by se mohla situace HZS SŽDC a HZS ČR v dalších letech vyvíjet.
Závěrem bych vám moc chtěl poděkovat nejen za sebe ale i spousty dalších hasičů, že jste zřídil tuto možnost komunikace. Ukázal jste tím, že nejste jen Generální ředitel HZS ale, že jste hlavně hasič a člověk.
Odpověď:
Dlouhodobě jsem přesvědčen, že sloučení s HZS SŽDC je dobré řešení a vedlo by k odstranění duplicit a bylo by oboustranně výhodné. I z těchto důvodů jsem ho zahrnul do své koncepce dalšího rozvoje HZS. Ke každé dohodě však musí být vždy dva.
Dobrý den, dneska jsem si přečetl na požárech, že podmínky zadávacího řízení pro cisterny z Integrovaného operačního programu se změnily, auta mohou být vyšší, přebrodí méně vody a mohou se vlnit. Podle mého myšlení, je to cesta někam do pekla. Ať jsi, za to někdo sedne kdo tak o tom rozhodl. Máme na stanici mercedesa, ze státní zakázky a skoro polovina jízd je po silnici III třídy. Na nerovné silnici odskakujeme a kroutí se, je strach s tím jet rychleji. Jak může zvednout nesmyslně výšku vozidla a nevadí mu vyhýbáni nástavby vůči ose? Ať se podívá na video z kopřivnického polygonu. Ty rámy při nahýbání nevydrží plánovaných 16 let na CAS. Riskuje se životy hasičů. Neměl by tam sedět v komisi, co zadává technickou specifikaci tým lidí, co jezdí s vozidly na výjezdu? Ty budou vědět víc, než vysokoškolák s červeným diplomem, který to auto nikdy neřídil. Všichni jsme se těšili, že začnou chodit auta s pořádným podvozkem, ale skutek bude asi jinde. Doufám, že v tom nebylo žádné loby od prodejce podvozků?
Odpověď:
Když jsem nastoupil do funkce, tak jsem měl prakticky stejné představy jako vy. Definuji si požadavky na techniku, vysoutěžím a je to. Bohužel není to tak jednoduché.
Pro veřejné zakázky platí přísná pravidla, která musíme respektovat. U této konkrétní zakázky, jsme museli na základě námitek uchazečů ve výběrovém řízení, některé technické a taktické požadavky zmírnit.
Zvýšení celkové výšky, snížení výšky brodivosti nebo vypuštění požadavku na minimální kroucení rámu, bylo důsledkem toho, část uchazečů o zakázku, označila některé požadované parametry za diskriminační a k tomuto názoru se klonil i Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, protože v právních a technických předpisech platných v ČR a v EU tento požadavek neměl oporu.
Takže jsme stáli před rozhodnutím, zda trvat na všech těchto podmínkách a ohrozit pořízení techniky, nebo ustoupit od napadených parametrů, ale tyto naše požadavky maximálně zohlednit v hodnotících kritériích. Nebylo to jednoduché rozhodnutí, ale ukazuje se, že bylo správné. Tímto nakonec přeci jen postupně dospíváme k technice v takových parametrech, kterou si Vy i já přejeme.
Nemyslíte, že právě teď je na čase se zastavit a skutečně provést restrukturalizaci sboru? Nemáte pocit, že sbor skutečně potřebuje zeštíhlit? Vaše řešení, že zrušíme ředitele odborů a zřídíme nové územní odbory- mi při vší úctě připadá, jako aby se vlk nažral a koza zůstala celá. Zrušíte např. 140 míst a dalších 400 jich vytvoříte. To mi opravdu jako zeštíhlení nepřipadá.
Např. v jednom kraji pracuje 199 výjezdových hasičů + 32 operačních = tolik přímý výkon. Tedy těchto 231 hasičů, řídí anebo jim zajišťuje provoz, či jinak doplňuje 142 lidí v kanceláři. Tzn. na 1,5 hasiče jeden úředník. A to nepočítám hrozivý aparát GŘ a učilišť. Nezastávám názor, že se výjezdoví hasiči obejdou bez denních, ale ten nepoměr je opravdu k pláči. Na výjezdy jezdím v počtu 1+3 a díky neustále se prodlužujícím kurzům, doplňováním jiných směn, dovoleným, nemocem atd., více jak půl roku v kalendářním roce v počtu 1+2 a odvádíme veřejností oceněnou práci. Tedy velmi vysoká efektivita. Nemyslíte, že by náš úřednický aparát potřeboval také silně zefektivnit? Neustálé kontroly z kraje na „výkon služby“, vyplněnost podpisů ve strážní knize a knize školení, přezkoušení- trochu slabá výkonnost lidí v hodnostech majora atd. Opravdu potřebujeme tolik tiskových mluvčích? Když dokáže každý velitel zásahu mluvit do TV, proč by to nezvládli i jiní. Opravdu musí být v každém oddělení na kraji 10 lidí? Krajský ředitel potřebuje 4 náměstky? Aparát CO? Skutečný přínos těchto lidí? Nové papíry pro papíry, nové tabulky, bez kterých to až do teď fungovalo. Sbor zbytněl a ztučněl. Myslím, že je zde velký finanční potenciál, který se promrhá na platy spousty nepotřebných lidí. Používáme SSÚ, IKIS, moduly služeb, ale přitom musíme stejně vše vést i papírově. Jaké je to ulehčení práce. Zkuste se, prosím, zamyslet nad tím, jak zeštíhluje a zefektivňuje Lenka Bradáčová státní zastupitelství. Myslím, že to je člověk na svém místě a něco podobného jsme s nadějí všichni čekali i od Vás.
Odpověď:
Předně bych chtěl upozornit na to, že v současné době snižujeme početní stavy o 300 tabulkových míst z nevýjezdové části organizace, a to i přesto, že v této části organizace jsme již v minulosti výrazně škrtali. Došlo ke sloučení Základny logistiky s Opravárenským závodem, snížil se řídící aparát GŘ, Záchranného útvaru, což jsou všechno kroky, které vedou k nemalým finančním úsporám.
Ke zřízení územních odborů v místech krajů se přešlo po dlouhé diskusi na základě zvážení všech pro a proti. Mimochodem, tento krok neznamenal navýšení ani jednoho služebního nebo civilního místa. Došlo pouze k rozdělení kompetencí a tím i lidí mezi krajem a územním odborem.
Je třeba si však uvědomit, že HZS má řadu kompetencí, které musí zajistit ze zákona. Je naprosto zavádějící tvrzení, že na jednoho úředníka připadají dva hasiči. Potom to totiž vypadá, že tito úředníci mají pouze zabezpečovat činnost těch tzv. výjezdových. Tomu tak ale v žádném případě není. Kromě požární prevence, jsme na sebe převzali i úkoly na úseku ochrany obyvatelstva, krizového řízení, krizového plánování, přijmu evropského čísla tísňového volání a mnohé další. Myšlenka, pojďme toto všechno opustit je sice teoreticky možná, ale pro mne nepřijatelná. Musíme si uvědomit, že tyto činnosti existují ve všech státech Evropy a tam kde existuje oddělený model, zpravidla CO řídí HZS. Tyto činnosti nelze zrušit, vyplývají z ženevských konvencí a dalších mezinárodních předpisů a samozřejmě i z naší legislativy. Pokud bychom nechtěli tyto činnosti vykonávat, tak je bude rád vykonávat někdo jiný, ale od nás by se museli oddělit včetně příslušného personálu. A nebyly by to počty příslušníků, kteří tuto činnost vykonávají nyní, ale ty které jsme na tuto činnost dříve od-eliminovali od okresních úřadů, HUCO, RUCO, FUCO a Ministerstva obrany. Vzhledem k tomu, že všechny tyto činnosti prošly výraznou, několikerou redukcí, museli bychom předat i řadu míst, které jsou dnes ve výjezdu, ve službách apod. Rozhodně by to bylo pro sbor velmi nevýhodné. Už jen na závěr dodám, že model sloučení HZS s CO je dnes celoevropským trendem, ke kterému směřuje i řada další států. Jsem přesvědčen o tom, že tento spojený model je mnohem lepší a efektivnější, než oddělené fungování.
Pane plukovníku, jak píši výše, více jak půl roku v kalendářním roce sloužíme místo ve 4 pouze ve 3. Každý rok stráví někdo z nás 1 a více týdnů na kurzech.
Příklady kurzů:
VPP- přes 20 týdnů a i přesto po ukončení kurzu dotyčný člověk nemá 2 nejčastěji potřebná oprávnění u HZS. Na motorovou pilu a strojníka. Hlavně, že kluci desítky hodin tráví technickým výcvikem a učí se zasahovat podle čísel. K čemu to je, když pak slouží v počtu 1+2 kde jsou čísla k ničemu.
CHTS- se z 3 týdnů rozdělil na CHS- 4 týdny a TS- 2 týdny. V CHS se ještě minulý rok do detailů učily všechny druhy kompresorů, všechny druhy dýchacích přístrojů a masek, obleků atd., přestože má každý na stanici pouze jeden typ. Arogantní pan Trojan z Brna, při výuce zabíhal do detailů, které při zásahu nikdy nikdo z obyčejných chemiků nepoužije. Organická a anorganická chemie, sčítání vzorců sloučenin…
TS- 2 týdny prosezené na učebně nad ničím. Každý musíme mít střední školu a každý si dokážeme na papíře přečíst, jak často máme provádět kontrolu u kterého prostředku. Na co se to biflovat nazpaměť?
Novou věcí je, že téměř ve všech kurzech se musí vypracovávat prezentace. Takže nestačí, že hasič je přes týden mimo rodinu, ale ještě navíc o víkendech, kdy potřebuje doma zařídit potřebné, musí sedět u PC a vypracovávat prezentace, které potom lektoři používají pro výuku. Prezentace, již několikrát vypracované, jak v kurzech, tak suplovaně v krajích, protože témata k vypracování se nerozdělila mezi všechny kraje, ale každý kraj zpracoval všechny témata. Tedy 14x stejné prezentace. Odpusťte mi tu ironii, ale to nejspíš zaneprázdněný úředník vymyslel, aby se hasič na směně nenudil.
To vše učí stále více lektorů, kteří o praxi slyší pouze od svých žáků. Staří praktici odcházejí a ti noví, protože z praxe mají zkušenosti nulové, se zaměřují na teorii, čísla zákonů, prezentace, testy. Snad každý Vám potvrdí, že kurzy jsou zbytečně dlouhé, že by měli být více zaměřeny na praxi, a opět to slovo, měli by se zefektivnit. Zatímco si někdo na kurzu plní hlavu i věcmi, které vzápětí zapomene a nikdy nepoužije, jeho směna je při zásazích ochuzena o potřebnou sílu, ostatní si nemohou vybírat dovolené, nebo je musí doplňovat jiná směna. Budete s tím něco dělat?
Odpověď:
V tomto bodu souhlasím s celou řadou vašich připomínek. Oblast školství je ale velmi komplikovaná a nelze ji měnit narychlo od stolu. Proto jsem hned v březnu jmenoval komisi, která připravuje řadu rozsáhlých změn v našem školství. Jedná se zejména o zjednodušení a zpřehlednění systému vzdělávání. Komise se zaměřila na zefektivnění systému, které umožní redukci počtu kurzů a jejich zkrácení. Dále provedla úpravu obsahu osnov kurzů, které budou vzdělávací zařízení pořádat. Důraz byl kladen na odstranění duplicit, nelogičností a na zavedení moderních forem odborné přípravy, které budou zahrnovat i formou e-learningu.
První reálné výsledky jsou obsaženy v novém pokynu k odborné způsobilosti příslušníků HZS ČR, který vyjde do konce letošního roku.
ZÚ Hlučín a technika - Nemáte pocit, že je tento útvar poměrně nepružný a hlavně nevyužitý? HZS má zasahovat v případě ohrožení. Například v případě sněhové kalamity, než se technika s obsluhou vypraví a dostaví do postižené lokace, bývá většinou už po boji. Nebylo by účinnější techniku rozmístit po republice na vytipované detašované stanice? Na CPS některá tato technika je (např. AV), na detašovaných stanicích, by mohla zasahovat i mezi okresy. Snížil by se počet lidí potřebných k obsluze, technika by zasahovala ihned, kdy je potřeba a ne až po boji. Zvýšilo by se využití některých stanic. Malé nakladače by mohly být využity při nehodách, zvýšil by se tím finanční přínos na likvidačních pracích. Nemyslíte, že naše technika by mohla vydělávat i jindy, než jen při mimořádných událostech? Plošiny, jeřáby, pily, nakladače…dokážu si představit, že by s tím jeli hasiči i během volna- samozřejmě za hodinovou mzdu a ne zadarmo do 150 hodin. Zvýšili by si tím praxi a jistotu v ovládání a ještě si přivydělali.
Odpověď:
V tomto případě mám poněkud jiný názor. Záchranný útvar byl do naší organizační struktury začleněn 1. 1. 2009 delimitací od AČR, a to v počtu 245 tabulkových míst.
Jednalo se o jeden z tzv. záchranných praporů AČR a již při delimitaci bylo v parlamentu HZS deklarováno, že bude i nadále fungovat jako centrální síla MV – GŘ HZS ČR.
V současné době má Záchranný útvar 209 míst a je dislokován na dvou místech – v Hlučíně a ve Zbirohu. Jedná se o tzv. druhosledovou jednotku, určenou pro dlouhotrvající zásahy v celé republice a dále pro vykonávání některých speciálních činností, např. autoškoly.
Vzhledem k tomu, že útvar disponuje speciální technikou, jejíž obsluha je diametrálně odlišná od té na PS, bylo by mylné se domnívat, že je možné, aby obsluha zvládla celou šíři práce hasičů a současně i tuto techniku. Rozdělení do krajů by zcela jistě vedlo ke ztrátě vycvičenosti obsluhy této techniky, porušili bychom slib daný v parlamentu a v podstatě bychom znemožnili i její nasazování při centrální koordinaci.
K výdělečné činnosti s naší technikou jen několik poznámek. Jednotky požární ochrany mohou ze zákona o požární ochraně poskytovat pohotovostní a jiné služby nebo práce pouze za úhradu vynaložených výdajů a současně, nesmí dojít k ohrožení jejich akceschopnosti. Ostatní příjmy je povinen odvést do státního rozpočtu. Placení přesčasových hodin se musí řídit zákonem o služebním poměru a bylo již odpovězeno dříve.
Systemizace techniky: Je dobře, že někdo pochopil, že na stanice, které zasahují i mimo město nepatří CAS s objemem 2 kubíky vody. Tento objem je opravdu nedostačující a poměrně risk. Obzvlášť po tom, co klasické 8 kubíkové tatry byly z těchto stanic převedeny na SDH. Po zavodnění hadic, kdy má jít hasič do domu někoho zachránit, mu nestačí voda ani na 10 minut hašení. O fungující hydrantové síti si totiž většina obcí a malých měst může nechat jen zdát. Do té doby se ovšem SDH většinou nedostaví. Dočkáme se na těchto stanicích CAS s objemem vody 4 kubíky a převedení těchto 2 kubíkových do stanic velkých měst? Pokud ano, tak kdy?
Odpověď:
Dotaz reaguje pravděpodobně na realizaci programu, podle kterého se obměna požární techniky u jednotek požární ochrany měla provádět způsobem známým z období před rokem 1990. Nová požární technika byla určena na pět roků k profesionálním hasičům s tím, že potom bude převedena k jednotkám dobrovolných hasičů.
Pro vybavení jednotek požární ochrany cisternovými automobilovými stříkačkami byl v roce 2011 vydán koncepční materiál „Jednotné vybavení Hasičského záchranného sboru ČR cisternovými automobilovými stříkačkami“. Tento materiál zohledňuje potřeby vybavení stanic jednotek HZS ČR standartní cisternou o objemu nádrže 4 m3. Na druhou stranu i technika pořízená s výhledem jejího předání JSDHO má u nás své využití a bude postupně obcím předávána. V příštím roce budeme pořizovat 34 kusů základních cisteren CAS 20 se čtyřkubíkovou nádrží a 33 ks CAS 30 s devítikubíkovou nádrží. Tato technika postupně nahradí některé cisterny, které jsou pořízeny pro dobrovolné hasiče a velkokubíkové cisterny budou nahrazovat dnešní CAS 32 na podvozku T 815. Přesto se domnívám, že do vybavení některých stanic i tato malá technika patří, minimálně i pro její lepší manévrovací schopnosti v městském provozu.
Ještě jedna věc nám na autech na těchto stanicích zasahujících v terénu chybí a to jsou terénní pneumatiky na zadní nápravě. Když jedu s CAS Liaz od SDH, dojedu téměř vždy díky pneumatikám až na místo. Když jedu s CAS Mercedes HZS, skončím na malém blátě i na vespodu tvrdé cestě.
Odpověď:
Nyní ke druhé části dotazu ohledně pneumatik.
Z dotazu nevyplývá, zda jsou uvedená vozidla vybavena pneumatikami M + S, nebo pisatel má špatnou zkušenost i s tímto typem pneumatik. Naší snahou každopádně je, aby vozidla do budoucna byla vybavena minimálně typem pneumatik M + S a byla homologována i pro použití pneumatik terénních. Rozhodně chci respektovat potřeby zásahové činnosti v jednotlivých krajích, a tudíž konkrétní požadavky ponechávám v kompetenci příslušných HZS krajů.