Hasičský záchranný sbor České republiky  

Přejdi na

Chráníme vaše životy, zdraví a majetek


Rychlé linky: Mapa serveru Textová verze English Rozšířené vyhledávání


 

Hlavní menu

 

 

Výbor pro civilní nouzové plánování

Výbor pro civilní nouzové plánování (dále jen ''VCNP'') je stálým pracovním orgánem Bezpečnostní rady státu pro oblast civilního nouzového plánování a pro koordinaci a plánování opatření k zajištění ochrany vnitřní bezpečnosti státu. VCNP představuje ve své oblasti působnosti platformu široké meziresortní spolupráce s důrazem na oblast přípravy a zvládání mimořádných událostí a krizových situací. Pravidla činnosti VCNP jsou usměrňovány vnitřními předpisy, jimiž jsou Statut, Jednací a Organizační řád. Předpisy upravují působnost výboru, jeho složení, pravidla jednání a vymezují vnitřní strukturu a organizaci práce výboru. Organizačně a administrativně zajišťuje činnost VCNP jeho sekretariát, jehož funkci plní odbor civilní nouzové připravenosti a strategií. 

  • Činnost
  • Statut
  • Jednací řád
  • Organizační řád

Činnost

Činnost VCNP probíhá především na základě ročního plánu práce. Plán je sestavován z požadavků jednotlivých členů VCNP a dále z úkolů uložených Bezpečnostní radou státu a vládou ČR. V neposlední řadě VCNP v rámci vymezené působnosti plní úkoly vyplývající z dokumentů NATO a Evropské unie.

ROK

POŘADÍ SCHŮZE

TICHÁ PROCEDURA

PŘIJATÁ USNESENÍ
2024 85. 86.

534, 535

530, 531, 532, 536, 537, 538, 539, 540, 541

ROK

POŘADÍ SCHŮZE

TICHÁ PROCEDURA

PŘIJATÁ USNESENÍ
2023 83., 84. 517, 518, 528, 529 511, 512, 513, 514, 515, 516, 520, 521, 522, 523, 524, 525, 526, 527

ROK

POŘADÍ SCHŮZE

TICHÁ PROCEDURA

PŘIJATÁ USNESENÍ
2022 82.

502, 503, 504, 509, 510

505, 506, 507, 508,

Archiv:  2021 - 2019, 2018 - 2016, 2015 - 2013, 2012 - 2010, 2009 - 2007, 2006 - 2004, 2003 - 2001, 2000 - 1998

Zpět na aktivity na národní úrovni

Statut

S t a t u t

Výboru pro civilní nouzové plánování 

Článek 1
Úvodní ustanovení

  1. Výbor pro civilní nouzové plánování (dále jen „Výbor“) je stálým pracovním orgánem Bezpečnostní rady státu pro oblast civilního nouzového plánování a pro koordinaci a plánování opatření k zajištění ochrany vnitřní bezpečnosti státu.
  2. Výbor byl zřízen usnesením vlády ze dne 10. června 1998 č. 391, o Bezpečnostní radě státu a o plánování opatření k zajištění bezpečnosti České republiky.

Článek 2
Působnost Výboru

  1. Výbor koordinuje problematiku uvedenou v článku 1 odstavci 1 se zaměřením na plánování opatření k zajištění ochrany obyvatelstva a ekonomiky, ochrany kritické infrastruktury včetně zabezpečování opatření pro případ radiační havárie[1], preventivních opatření proti použití ZHN včetně řešení odstraňování následků jejich použití a sladění požadavků na věcné zdroje, které jsou nezbytné pro zajištění bezpečnosti České republiky. Výbor se dále zabývá oblastí bezpečnostního výzkumu České republiky.
  2. Výbor v rámci své působnosti uvedené v odstavci 1
  1. posuzuje a projednává záměry přípravných, plánovacích a koncepčních opatření a aktivit,
  2. zabezpečuje operativní meziresortní koordinaci přípravných, plánovacích a koncepčních opatření a aktivit,
  3. vyhodnocuje realizaci přípravných, plánovacích a koncepčních opatření a aktivit a navrhuje provedení nezbytných preventivních opatření,
  4. posuzuje, projednává a koordinuje aktivity zástupců České republiky v orgánech Evropské unie, Organizace Severoatlantické smlouvy (NATO) a v ostatních mezinárodních subjektech,
  5. projednává Plán vytváření a udržování státních hmotných rezerv k zajištění bezpečnosti České republiky,
  6. koordinuje realizaci bezpečnostního výzkumu České republiky.

Článek 3
Složení Výboru

  1. Výbor má 25 členů.
  2. Předsedou Výboru je ministr vnitra. Výkonným místopředsedou Výboru je vrchní ředitel sekce vnitřní bezpečnosti a policejního vzdělávání.
  3. Dalšími členy Výboru jsou: 
  1. zástupce ministerstva zahraničních věcí,
  2. zástupce ministerstva zemědělství,
  3. zástupce ministerstva obrany,
  4. zástupce ministerstva financí,
  5. zástupce ministerstva průmyslu a obchodu,
  6. zástupce ministerstva dopravy,
  7. zástupce ministerstva práce a sociálních věcí,
  8. zástupce ministerstva kultury,
  9. zástupce ministerstva životního prostředí,
  10. zástupce ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy,
  11. zástupce ministerstva zdravotnictví,
  12. zástupce ministerstva spravedlnosti,
  13. předseda Rady Českého telekomunikačního úřadu,
  14. předseda Státního úřadu pro jadernou bezpečnost,
  15. zástupce České národní banky,
  16. předseda Správy státních hmotných rezerv,
  17. ředitel Národního bezpečnostního úřadu,
  18. ředitel Národního úřadu pro kybernetickou a informační bezpečnost,
  19. ředitel sekretariátu Bezpečnostní rady státu,
  20. generální ředitel Hasičského záchranného sboru ČR,
  21. policejní prezident,
  22. zástupce Kanceláře prezidenta republiky,
  23. zástupce Bezpečnostní informační služby.

  1. Členové Výboru musí splňovat podmínky přístupu k utajované informaci stupně utajení Důvěrné nebo vyšší podle zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů.
  2. Členy Výboru jmenují a odvolávají věcně příslušní ministři, vedoucí ústředních správních úřadů a guvernér České národní banky, pokud již nejsou určeni odstavcem 3.
  3. Členové Výboru se účastní všech schůzí. Pouze v případě nepřítomnosti mohou být zastoupeni pověřeným pracovníkem svého úřadu. Ten má v takovém případě stejná práva a povinnosti jako řádný člen Výboru.
  4. Změny členů Výboru oznamují ministři, vedoucí ústředních správních úřadů a guvernér České národní banky písemně předsedovi Výboru. Změny registruje, aktualizuje a archivuje sekretariát Výboru.

Článek 4
Schůze Výboru

  1. Schůze Výboru jsou neveřejné a řídí se Jednacím řádem Výboru.
  2. Schůzi Výboru svolává předseda Výboru a v jeho nepřítomnosti výkonný místopředseda Výboru nebo pověřený člen Výboru. Výbor se schází
  1. pravidelně v řádném termínu nejméně jednou za 3 měsíce,
  2. dále podle potřeby včetně mimořádného svolání na základě žádosti některého člena Výboru.

Článek 5
Odborné pracovní skupiny Výboru

  1. K projednávání věcné problematiky může Výbor zřídit ze svých členů, zástupců věcně příslušných ministerstev a jiných správních úřadů a přizvaných odborníků, odborné pracovní skupiny a jmenovat jejich vedoucí.
  2. Vedoucí odborných pracovních skupin řídí jejich schůze a předkládají odbornou pracovní skupinou zpracované materiály k posouzení na schůzi Výboru.

Článek 6
Sekretariát Výboru

  1. Funkci sekretariátu Výboru, který zajišťuje činnost Výboru, plní pověřený útvar Ministerstva vnitra, v jehož působnosti je oblast civilního nouzového plánování.
  2. Vedoucího sekretariátu Výboru jmenuje a odvolává ministr vnitra.

Článek 7
Externí spolupráce

Výbor může na své schůze podle potřeby přizvat představitele ministerstev a jiných správních úřadů, kteří nejsou členy Výboru, případně další odborníky. O přizvání těchto osob rozhoduje předseda Výboru na základě návrhu členů Výboru.

Článek 8
Jednací řád Výboru a Organizační řád Výboru

  1. Jednací řád Výboru a jeho změny a doplnění schvaluje Bezpečnostní rada státu.
  2. Vnitřní strukturu a organizaci práce Výboru stanoví Organizační řád Výboru, který schvaluje Výbor.

Článek 9
Závěrečná ustanovení

  1. Změny a doplnění tohoto statutu schvaluje vláda.
  2. Tento statut je přístupný veřejnosti na internetové stránce a v sídle Úřadu vlády.
  3. Tento statut nabývá účinnosti dne 3. ledna 2024.
     

[1] Zákon č. 18/1997 Sb., o mírovém využívání jaderné energie a ionizujícího záření (atomový zákon)
a o změně a doplnění některých zákonů

Jednací řád


Jednací řád

Výboru pro civilní nouzové plánování
 

Článek 1
Úvodní ustanovení
  1. Jednací řád Výboru pro civilní nouzové plánování (dále jen „Jednací řád“) je vnitřním předpisem Výboru pro civilní nouzové plánování (dále jen „Výbor“), který upravuje jednání Výboru.
  2. Jednací řád se vydává podle článku 8 Statutu Výboru.

Článek 2
Svolání schůze Výboru

Na schůzi Výboru jsou písemnou pozvánkou zváni členové Výboru podle článku 3 odstavce 3 Statutu Výboru, případně též přizvaní představitelé ústředních správních úřadů a další odborníci dle projednávané problematiky.

Článek 3
Průběh schůze Výboru

  1. Schůzi Výboru řídí jeho předseda. V době jeho nepřítomnosti řídí schůzi výkonný místopředseda Výboru nebo pověřený člen Výboru.
  2. Výbor je způsobilý jednat a přijímat závěry, pokud je přítomna nadpoloviční většina jeho členů.
  3. Schůze Výboru je umožněno zúčastnit se i vzdáleně prostřednictvím videokonference (telekonference), a to v případě, kdy projednávané záležitosti nebo materiály nebudou podléhat utajení dle zákona č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací
    a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů. Vzdálenou účast na schůzi Výboru je nutno předem oznámit sekretariátu Výboru.
  4. Závěry ze schůze Výboru jsou přijímány formou usnesení, o kterých dává předsedající schůze Výboru hlasovat. K přijetí usnesení je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech členů Výboru.
  5. Schůze Výboru jsou neveřejné a řídí se tímto Jednacím řádem.

Článek 4
Tichá procedura

  1. Ve výjimečných a odůvodněných případech v období mezi schůzemi Výboru, kdy materiály nelze předložit standardním způsobem, může Výbor rozhodovat tichou procedurou (tzv. per rollam).
  2. Předmětný materiál zašle jeho zpracovatel sekretariátu Výboru se žádostí o schválení tichou procedurou. Ihned po jeho obdržení rozesílá sekretariát Výboru materiál k připomínkám všem členům Výboru. Lhůta pro sdělení připomínek činí zpravidla 7 pracovních dnů. Připomínky zasílají členové Výboru přímo zpracovateli materiálu a v kopii sekretariátu Výboru. Neodpoví-li člen Výboru ve stanovené lhůtě, je toto považováno za vyslovení souhlasu. Po obdržení připomínek má zpracovatel materiálu povinnost provést jejich vypořádání. Materiál s vyznačenými úpravami společně s tabulkou o výsledku vypořádání připomínek zašle zpracovatel sekretariátu Výboru, který následně rozesílá takto upravený materiál členům Výboru. Materiál je tichou procedurou schválen, pokud jeho finální verzi ve lhůtě do 3 pracovních dnů od rozeslání materiálu sekretariátem Výboru nerozporuje žádný člen Výboru.
  3. V případě přetrvávajícího rozporu nemůže být materiál schválen v rámci tiché procedury a zpracovatel jej předloží na nejbližší schůzi Výboru.
  4. Na nejbližší schůzi Výboru je povinen její předsedající informovat členy Výboru o všech usneseních přijatých tichou procedurou v období mezi schůzemi Výboru.

Článek 5
Závěrečná ustanovení

  1. Změny a doplňky Jednacího řádu podléhají schválení Bezpečnostní radou státu.
  2. Pokud Jednací řád Výboru neupravuje některé záležitosti, může se Výbor přiměřeně řídit též Jednacím řádem Bezpečnostní rady státu.
  3. Jednací řád je přístupný veřejnosti na internetové stránce a v sídle Úřadu vlády České republiky. Na internetové stránce se zveřejňuje vždy úplné znění platného Jednacího řádu.
  4. Tento Jednací řád nabývá účinnosti dnem schválení Statutu Výboru vládou (tj. dne 3. ledna 2024).

Organizační řád

Organizační řád

Výboru pro civilní nouzové plánování

  

Článek 1
Úvodní ustanovení

  1. Organizační řád je vnitřním předpisem Výboru pro civilní nouzové plánování (dále jen „Výbor“) a stanoví vnitřní strukturu a organizaci práce Výboru.
  2. Organizační řád se vydává k provedení článku 8 odst. 2 Statutu Výboru, který byl schválen usnesením vlády č. 544 ze dne 9. července 2014, ve znění usnesení vlády č. 247 ze dne18. dubna 2018.

ČÁST RPVNÍ
VNITŘNÍ STRUKTURA VÝBORU

Článek 2
Výbor

  1. Předsedou Výboru je ministr vnitra.
  2. Zástupcem předsedy Výboru je výkonný místopředseda Výboru, který je určen článkem 3 odst. 2 Statutu Výboru.
  3. Další členové Výboru jsou určeni článkem 3 odst. 3 Statutu Výboru.
  4. Organizačně a administrativně činnost Výboru zajišťuje sekretariát Výboru.
  5. Výbor si pro řešení úkolů, které vyžadují spolupráci více resortů, zřizuje odborné pracovní skupiny.

Článek 3
Práva a povinnosti členů Výboru

  1. Člen Výboru má zejména právo
  1. vyžádat si od ústředních správních úřadů potřebné podklady související s předkládanou problematikou, spolupracovat v případě potřeby s orgány územní samosprávy a dalšími orgány a organizacemi na zajišťování podkladů v oblasti své působnosti a s věcně příslušnými pracovníky projednávat jejich obsah,
  2. klást dotazy členům Výboru a přizvaným osobám na schůzi Výboru,
  3. navrhovat předsedovi Výboru náměty do plánu práce Výboru na příslušný kalendářní rok,
  4. vznášet návrhy na dopracování nebo úpravu předkládaného materiálu,
  5. požádat o svolání schůze Výboru nebo doplnění programu schůze Výboru k projednání neodkladných záležitostí nebo ústních informací,
  6. navrhovat zřízení odborné pracovní skupiny a požadovat ukončení její činnosti,
  7. navrhovat přizvání příslušných odborníků k projednávání materiálu předkládaného členem Výboru.
  1. Člen Výboru je zejména povinen
  1. účastnit se schůze Výboru osobně nebo v souladu s článkem 3 odst. 6 Statutu Výboru jmenovat k zabezpečení zastupování pověřeného pracovníka svého úřadu, který se musí prokázat pověřením příslušného člena Výboru; nebude-li toto kritérium splněno, zůstane ústřední správní úřad na jednání nezastoupen,
  2. potvrdit účast sekretariátu Výboru alespoň 2 pracovní dny před datem schůze Výboru; ve stejné lhůtě elektronicky oznámit sekretariátu Výboru jméno pracovníka, který bude zastupovat člena Výboru v jeho nepřítomnosti; písemné pověření předá určený zástupce pracovníkovi sekretariátu Výboru nejpozději před začátkem schůze Výboru,
  3. posuzovat materiály předkládané na schůzi Výboru, vyjadřovat se k projednávaným bodům a zaujímat k nim stanoviska,
  4. informovat svého nadřízeného o závěrech schůze Výboru a zabezpečovat realizaci závěrů přijatých na schůzi Výboru v rámci působnosti příslušného ústředního správního úřadu,
  5. určit odpovědného pracovníka pro administrativní a organizační zabezpečení plnění závěrů, které jsou v působnosti příslušného ústředního správního úřadu a pro kontakt se sekretariátem Výboru (dále jen „kontaktní osoby“),
  6. oznamovat neprodleně předsedovi Výboru personální změny týkající se členů Výboru a kontaktních osob včetně jejich kontaktních údajů,
  7. zacházet s obdrženými materiály způsobem odpovídajícím účelu, pro který byly zpracovány a zabránit zneužití jejich obsahu.

Článek 4
Sekretariát Výboru

         Sekretariát Výboru zejména

  1. organizačně a administrativně zajišťuje přípravu schůze Výboru,
  2. zpracovává zápis a zabezpečuje zvukový záznam ze schůze Výboru,
  3. sleduje plnění závěrů ze schůzí Výboru a jejich výsledky vyhodnocuje v pravidelně předkládaném materiálu Kontrola plnění úkolů Výboru,
  4. zpracovává zprávu o činnosti Výboru za kalendářní rok a předkládá ji pro informaci členům Bezpečnostní rady státu,
  5. ve spolupráci se členy Výboru sestavuje návrh plánu práce Výboru na kalendářní rok v souladu s plánem práce Bezpečnostní rady státu,
  6. podle potřeby a povahy věcí organizuje koordinační porady s kontaktními osobami určenými podle článku 3 odstavce 2 písm. e),
  7. vede evidenci usnesení a písemných a zvukových záznamů ze schůzí Výboru,
  8. registruje, aktualizuje a archivuje adresář členů Výboru, jejich zástupců a kontaktních osob, včetně kontaktního spojení,
  9. vede přehledy o činnosti Výboru.

Článek 5
Odborné pracovní skupiny

  1. Výbor je oprávněn v souladu s článkem 5 odst. 1 Statutu Výboru zřizovat k řešení složitých speciálních problematik odborné pracovní skupiny.
  2. Písemný návrh na zřízení odborné pracovní skupiny předloží člen Výboru, v jehož působnosti je řešení konkrétních složitých odborných otázek (dále jen „gestor“), na nejbližší schůzi Výboru s uvedením důvodu zřízení a složení této skupiny včetně jejího vedoucího. Odborná pracovní skupina je zřízena přijetím usnesení Výboru.
  3. Členy odborné pracovní skupiny jsou členové Výboru nebo jimi určení pracovníci. Personální změny oznamují členové odborné pracovní skupiny jejímu vedoucímu a současně sekretariátu Výboru.
  4. Do odborné pracovní skupiny může gestor přizvat zástupce dalších ústředních správních úřadů. Vedoucí pracovník přizvaného úřadu jmenuje dopisem konkrétní osobu do odborné pracovní skupiny. V případě, že se přizvaný ústřední správní úřad odmítne na spolupráci podílet, pak tuto informaci uvede gestor ve výstupním materiálu řešícím zadaný úkol.
  5. Za přípravu a zabezpečení průběhu jednání odborné pracovní skupiny odpovídá její vedoucí.
  6. Po splnění úkolu Výbor na návrh gestora rozhodne svým usnesením o pokračování nebo ukončení činnosti odborné pracovní skupiny.

ČÁST DRUHÁ
ORGANIZACE PRÁCE  A ZABEZPEČENÍ ČINNOSTI

Článek 6
Vztahy Výboru

  1. Výbor plní úkoly
    1. stanovené Statutem a uvedené ve schváleném plánu práce na kalendářní rok,
    2. uložené Bezpečnostní radou státu nebo vládou včetně úkolů vyplývajících z dokumentů NATO, Evropské unie a dalších mezinárodních organizací pro zajištění funkcí civilního nouzového plánování v České republice.
  2. Výbor dále podle návrhů předsedy a dalších členů Výboru v odborných pracovních skupinách zpracovává a poskytuje požadované informace.
  3. Gestor za činnost Výboru – Ministerstvo vnitra – zabezpečuje
  1. zastoupení České republiky ve Výboru pro odolnost NATO (Resilience Committee) (dále jen „RC“). V oblasti své působnosti zadává instrukce zástupci ve Stálé delegaci České republiky při NATO, který zastupuje Českou republiku na stálých zasedáních RC. Zastupováním České republiky v plánovacích skupinách RC jsou pověřeni představitelé určených ústředních správních úřadů – členů Výboru.
  2. koordinaci činností a plnění úkolů spojených s členstvím v Evropské unii v oblasti civilní ochrany a odolnosti subjektů kritické infrastruktury. V těchto oblastech zajišťuje,
    ve spolupráci se Stálým zastoupením České republiky při Evropské unii, společný postup příslušných ústředních správních úřadů
    ve vztahu k Evropské unii.
  1. V souladu s odstavcem 1 písm. b) představitelé ústředních správních úřadů určení pro zastupování České republiky v RC
    a v plánovacích skupinách RC a Evropské unie informují Výbor o přípravě, průběhu jednání, přijatých závěrech a úkolech pro příslušný ústřední správní úřad.
  2. Výbor koordinuje s Výborem pro obranné plánování a příslušnými ústředními správními úřady plánování využití složek Armády České republiky při řešení nevojenských krizových situací a plánování činnosti a opatření k zajišťování obrany státu.
  3. Výbor spolupracuje s dalšími pracovními orgány Bezpečnostní rady státu.
  4. Při zabezpečování své činnosti Výbor spolupracuje v souladu s článkem 7 Statutu Výboru s ústředními správními úřady, orgány územní samosprávy a dalšími orgány a organizacemi.

Článek 7
Zabezpečení schůze Výboru

  1. Výbor jedná na základě schváleného plánu práce Výboru na příslušný kalendářní rok a podle programu schůze Výboru sestaveného sekretariátem Výboru na základě  předem předložených materiálů, které předkládají členové Výboru nebo osoby vyzvané předsedou Výboru.
  2. Program schůze Výboru může být měněn či doplněn předsedou Výboru o projednání neodkladných záležitostí a ústních informací. O navržené změně programu schůze Výboru hlasují členové Výboru při zahájení schůze Výboru.
  3. Závěry k projednávaným materiálům se přijímají hlasováním členů Výboru nebo jejich pověřených zástupců formou usnesení.
  4. Výbor může na své schůzi přijmout i závěry vyplývající z důležité ústní zprávy nebo informace.  
  5. K projednání neodkladných záležitostí svolává předseda Výboru mimořádnou schůzi. Toto jednání může proběhnout bez podkladových materiálů.
  6. Přípravu schůze Výboru zabezpečuje sekretariát Výboru, který zejména
  1. sestavuje návrh programu schůze Výboru na základě plánu práce Výboru, předem předložených materiálů a rozhodnutí předsedy Výboru (viz odst. 1),
  2. zasílá pozvánku, program schůze Výboru a předložené materiály datovou schránkou členům Výboru a současně elektronicky kontaktním osobám a to nejpozději 5 pracovních dnů před schůzí Výboru,
  3. zajišťuje přizvání osob podle článku 3 odst. 1 písm. g), kterým zasílá materiály pouze k těm bodům programu schůze Výboru, k nimž jsou přizváni,
  4. zabezpečuje zpracování informací pro veřejnost a sdělovací prostředky o projednávaných otázkách a závěrech přijatých Výborem v rozsahu schváleném předsedou Výboru.

Článek 8
Příprava materiálů a jejich náležitosti

  1. Předkladateli materiálů pro schůzi Výboru jsou jeho členové.
  2. Materiál pro schůzi Výboru může v případě potřeby předložit i vedoucí dalšího ústředního správního úřadu, který není členem Výboru, a to prostřednictvím člena Výboru. V tomto případě se na obálce materiálu uvádí oba a to v pořadí zpracovatel a následně předkladatel. V průvodním dopise může předkladatel požádat o přizvání dalších účastníků schůze Výboru.
  3. Materiál musí být věcný a stručný. Pokud předkladatel navrhuje nové řešení příslušné problematiky, materiál musí obsahovat rovněž návrhy na organizační, personální, finanční, materiálně technické a ostatní opatření. Navrhovaná opatření musí být předem projednána se subjekty, jichž se dotýkají. Jestliže se členům Výboru nepodaří dosáhnout shody, pak je pro předložení materiálu nutné vypracovat a předložit přehled všech rozporných stanovisek s odůvodněním navrhovaného řešení.  
  4. Materiál, který je dále určen k projednání a schválení na schůzi Bezpečnostní rady státu, popřípadě na schůzi vlády, musí být na schůzi Výboru projednán s usnesením. Takový materiál musí rovněž obsahovat komplexní návrhy materiálu pro schůzi Bezpečnostní rady státu, popřípadě pro schůzi vlády.
  5. Pokud je materiál určen pouze pro informaci členů Bezpečnostní rady státu, musí být na schůzi Výboru projednán s usnesením.
  6. Navazuje-li předkládaný materiál na předcházející usnesení Výboru, musí obsahovat vyhodnocení plnění úkolu, návrh na doplnění nebo změnu, popřípadě zrušení předcházejícího usnesení.
  7. Před projednáním materiálu na schůzi Výboru je nutné u tohoto materiálu zabezpečit meziresortní připomínkové řízení u členů Výboru a dotčených ústředních správních úřadů. Předkladatel elektronicky zašle materiál s žádostí na zahájení meziresortního připomínkového řízení sekretariátu Výboru. V žádosti zároveň uvede kontaktní osobu pro vypořádání připomínek. Lhůta pro sdělení připomínek činí zpravidla 7 pracovních dnů a počíná běžet pracovním dnem, který bezprostředně následuje po dni, kdy sekretariát Výboru elektronicky zašle materiál členům Výboru. Připomínky elektronicky zasílají členové Výboru určené kontaktní osobě a v kopii sekretariátu Výboru. Neodpoví-li člen Výboru ve stanovené lhůtě, je toto považováno za vyslovení souhlasu.
  8. V případě, že předkládaný materiál zpracuje odborná pracovní skupina, není již třeba u tohoto materiálu před jeho projednáním na schůzi Výboru zabezpečit meziresortní připomínkové řízení u členů Výboru a dotčených ústředních správních úřadů.
  9. Předkladatel zašle materiál s průvodním dopisem nejpozději 5 pracovních dnů před plánovanou schůzí Výboru datovou schránkou a ve stejný den elektronicky sekretariátu Výboru. Nejdéle ve stejné lhůtě musí předkladatel sdělit důvody žádosti o odložení plnění úkolu nebo nepředložení materiálu na program příslušné schůze Výboru.
  10. Materiál může být předložen formou

a) materiálu určeného k projednání na schůzi Výboru, který zpravidla obsahuje

  1. obálku s čelním popisem (vzor je uveden v příloze č. 1),
  2. návrh usnesení obsahuje výstižnou formulaci uložených úkolů, dále členy Výboru odpovědné za splnění úkolu a termín splnění (vzor je uveden v příloze č. 2),
  3. předkládací zprávu obsahující důvod předložení, stručný obsah a cíl materiálu, případně další postup jeho projednávání (na schůzi Bezpečnostní rady státu, popřípadě vlády),
  4. vlastní materiál s věcným řešením dané problematiky, včetně případného komplexního návrhu materiálu pro schůzi Bezpečnostní rady státu, popřípadě vlády (viz odstavec 3 a 4),
  5. vypořádání připomínek k materiálu vyplývajících z meziresortního připomínkového řízení v případě, že předkládaný materiál nebyl zpracován odbornou pracovní skupinou.

Projednávání každého materiálu na schůzi Výboru je zpravidla zahájeno úvodním slovem předkladatele shrnující zásadní informace o obsahu materiálu.

    b) informativního materiálu určeného pro informaci členů Výboru, který obsahuje

  1. obálku s čelním popisem,
  2. informaci o problematice.

Materiál určený pro informaci členů Výboru se neprojednává, pokud člen Výboru na schůzi nenavrhne jeho přeřazení mezi materiály určené k projednání.

  1. Materiál, který obsahuje zvláštní skutečnosti[1], zašle předkladatel s průvodním dopisem nejpozději 5 pracovních dnů před plánovanou schůzí Výboru datovou schránkou a materiál označí jako neveřejný dokument. Ve stejný den předkladatel zašle materiál elektronicky sekretariátu Výboru. Materiál opatří heslem, které sdělí sekretariátu Výboru dohodnutým způsobem (např. SMS zprávou). Heslo nelze sdělovat společně se zasílaným materiálem. Pro přípravu materiálu platí přiměřeně odstavce 1 až 10 (vzor obálky materiálu obsahujícího zvláštní skutečnosti je uveden v příloze č. 3).
  2. Materiál, který obsahuje utajované informace, zašle předkladatel s průvodním dopisem nejpozději 5 pracovních dnů před plánovanou schůzí Výboru informačním systémem VegaD-2G nebo Beta-2G Ministerstvu vnitra – generálnímu ředitelství HZS ČR na účet, který členům Výboru oznamuje sekretariát Výboru. Pro přípravu materiálu platí přiměřeně odstavce 1 až 10 (vzor obálky materiálu obsahujícího utajované informace je uveden v příloze č. 4).  

Článek 9
Tichá procedura

  1. Ve výjimečných a odůvodněných případech, kdy materiál nelze předložit standardním způsobem na řádnou schůzi Výboru, může Výbor rozhodovat tichou procedurou (tzv. per rollam).
  2. Předkladatel zašle elektronicky sekretariátu Výboru materiál se žádostí o zahájení tiché procedury. V žádosti zároveň uvede kontaktní osobu pro vypořádání připomínek.
  3. Sekretariát Výboru následně zašle materiál členům Výboru k připomínkám. Lhůta pro sdělení připomínek činí zpravidla 7 pracovních dnů a počíná běžet pracovním dnem, který bezprostředně následuje po dni, kdy byl materiál zaslán členům Výboru. Připomínky zasílají členové Výboru elektronicky určené kontaktní osobě a v kopii sekretariátu Výboru. Neodpoví-li člen Výboru ve stanovené lhůtě, je toto považováno za vyslovení souhlasu s materiálem.
  4. Po obdržení připomínek má předkladatel povinnost provést jejich vypořádání a to ve lhůtě 7 pracovních dnů. Upravený a podepsaný materiál s tabulkou o výsledku vypořádání připomínek zašle předkladatel datovou schránkou a ve stejný den elektronicky sekretariátu Výboru, který následně odešle materiál členům Výboru ke schválení.
  5. Materiál je tichou procedurou schválen, pokud jeho finální verzi ve lhůtě 3 pracovních dnů nerozporuje žádný člen Výboru. Tato lhůta počíná běžet pracovním dnem, který bezprostředně následuje po dni, kdy byl materiál zaslán členům Výboru.
  6. V případě přetrvávajícího rozporu je proces tiché procedury přerušen a materiál musí být předložen k projednání na nejbližší schůzi Výboru.
  7. Pokud předkládaný materiál zpracuje odborná pracovní skupina, není třeba u tohoto materiálu před jeho schvalováním v rámci tiché procedury zabezpečovat meziresortní připomínkové řízení (viz článek 8 odst. 8).
  8. Schválený materiál a usnesení podepsané předsedou Výboru zašle sekretariát Výboru datovou schránkou členům Výboru a současně elektronicky kontaktním osobám.
  9. O materiálu schváleném tichou procedurou je povinen předsedající informovat členy Výboru na nejbližší schůzi Výboru.

Článek 10
Závěry a zápis ze schůze Výboru

  1. Schůze Výboru jsou neveřejné. Z jejich průběhu zpracovává sekretariát Výboru zápis a zajišťuje zvukový záznam.
  2. Usnesení přijatá hlasováním členů Výboru zasílá elektronicky sekretariát Výboru k ověření jejich správnosti členům Výboru, kteří musí sdělit sekretariátu Výboru své stanovisko do 4 pracovních dnů. Tato lhůta počíná běžet pracovním dnem, který bezprostředně následuje po dni, kdy byla usnesení zaslána členům Výboru.
  3. Zápis a usnesení (výstupní materiály) po jejich schválení předsedou Výboru zasílá sekretariát Výboru datovou schránkou členům Výboru a rovněž elektronicky kontaktním osobám. Výstupní materiály zasílá sekretariát Výboru také na vědomí sekretariátu Bezpečnostní rady státu a sekretariátům pracovních orgánů Bezpečnostní rady státu. Výstupní materiály, které obsahují utajované informace, zasílá členům Výboru sekretariát Výboru informačním systémem VegaD-2G nebo Beta-2G.
  4. Zvukový záznam se pořizuje z celé schůze Výboru a je archivován sekretariátem Výboru. Právo poslechu zvukového záznamu mají členové Výboru, případně jejich zástupci na základě písemného zmocnění udělené členem Výboru. Pořizování kopií zvukového záznamu není povoleno.
  5. Zápis ze schůze Výboru zpravidla obsahuje
     
    1. datum a čas zahájení a ukončení,
    2. program schůze Výboru,
    3. úvodní vystoupení k projednávaným materiálům,
    4. stručný záznam z diskuse k projednávaným materiálům včetně návrhů a doporučení,  případná nesouhlasná stanoviska,
    5. výsledky hlasování k projednávaným materiálům,
    6. záznam o účasti na schůzi (prezenční listina).
       
  6. Z jednání odborné pracovní skupiny se pořizuje písemný zápis, přičemž zásady uvedené v odstavci 5 platí přiměřeně.
  7. Písemnosti související se schůzí Výboru, včetně zvukových záznamů se evidují samostatně a ukládají odděleně od ostatních písemností.

Článek 11
Závěrečné ustanovení

Tento organizační řád nabývá účinnosti dne 13. září 2023.

 

[1] § 27 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), Metodická pomůcka pro označování, evidenci, manipulaci a ukládání písemností a jiných materiálů obsahujících zvláštní skutečnosti a postup při určování osob ke styku se zvláštními skutečnostmi, která je zveřejněna na internetových stránkách MV-GŘ HZS ČR (odkaz: https://www.hzscr.cz/clanek/dokumenty-ke-stazeni.aspx)

vytisknout  e-mailem