Časopis 112 ROČNÍK XVII ČÍSLO 2/2018
V rubrice POŽÁRNÍ OCHRANA vám poskytneme rozbor požáru dřevěného kostela Božího těla v Třinci. Přinášíme článek o mezinárodní spolupráci na úseku zjišťování příčin vzniku požáru. Dále máme rozhovor s vyšetřovateli požáru. V rubrice INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM se dočtete o spolupráci psychologické služby HZS ČR se zahraničními subjekty. Seznámíme vás s pilotním dopravně-bezpečnostním projektem „Dožij se dvaceti“. Rubrika OCHRANY OBYVATELSTVA A KRIZOVÉHO ŘÍZENÍ přináší informace o projektu „Slon Hugo“ pro MŠ a třídy prvního stupně ZŠ. Přečtete si článek o spolupráci HZS Olomouckého kraje se statutárním městem Olomouc na projektu vzdělávání osob se specifickými potřebami v oblasti ochrany obyvatelstva a integrovaného záchranného systému, který nese název „BOSPi“. V informacích se dozvíte o bilancování roku 2017 v Institutu ochrany obyvatelstva. Příloha časopisu je věnována tématu „Chřipka ptáků“.
- OBSAH č. 2/2018 ROČNÍKU XVII
- Hasiče v loňském roce potrápily požáry i orkán
- Noční požár dřevěného kostela
- Aktualizace normy o sprinklerových zařízeních CMSA, CMDA a ESFR
- Mezinárodní spolupráce na úseku zjišťování příčin vzniku požárů
- Práce vyšetřovatelů požárů se mění a je stále náročnější
- Týmy posttraumatické péče v projektu „Dožij se dvaceti“
- Spolupráce psychologické služby HZS ČR se zahraničními subjekty
- Spolupráce hasičů se specifickými skupinami obyvatel
- Slon Hugo nastoupil k hasičům v Ústeckém kraji
- Aktuální mimořádné události řešené na úrovni Evropské unie
- Filtroventilační jednotky jako moderní nástroj v ochraně dýchacích cest
- Spolupráce s vysokými školami
- Nástroje pro bezpečnější svět
- Bilancování roku 2017 a nové podněty pro budoucí činnost
V lednu 2018 vydalo Středisko pro koordinaci odezvy na mimořádné události (ERCC) celková shrnutí aktivací Mechanismu civilní ochrany Unie (Mechanismus) za rok 2017, kdy byl Mechanismus aktivován v celkem 33 případech, z toho 11krát v rámci EU a 22krát vně Evropské unie (viz obrázek). Článek je však zaměřen na nedávné aktivace Mechanismu, které se staly závěrem loňského a počátkem letošního roku.
Tropická bouře Tembin zasáhla území jižních Filipín dne 23. prosince 2017, bylo zasaženo přes 673 000 osob. Z toho 140 000 osob přímo bleskovými povodněmi a sesuvy půdy. Nejvíce postižen byl ostrov Mindanao, na kterém zemřelo 164 osob. Tato velká katastrofa byla způsobena absencí varovného systému, selháním systému prevence a přípravy a zejména nulovou výměnou informací. Vzhledem k tomu, že se katastrofa stala v celkem frekventované oblasti tropických bouří, je tento fakt zarážející. Některé provincie žádaly tamní vládu o pomoc. Vláda však adekvátně nereagovala i přesto, že rozsah katastrofy byl evidentně nad kapacitu národních sil. Situace v oblasti byla o to vážnější, že místní úřady se odvolávaly, že „vládní záchranné fondy“ jsou před koncem roku zcela vyčerpány a není možné provádět záchranné a vyprošťovací práce. Vláda nepožádala ani o mezinárodní pomoc.
Zdroj: ERCC, Aktivace Mechanismu v roce 2017
V postižené oblasti je také velice komplikovaná politická situace, což nepřispělo ke zkvalitnění organizace záchranných prací; trvale zde nepůsobí větší množství humanitárních organizací, aktivní jsou pouze ACF (Austin Christian Fellowship, tým pro reakci na katastrofy) a Mezinárodní federace Červeného kříže (IFRC). Z tohoto důvodu došlo k zásadnímu nedostatku humanitárních koordinátorů v místě katastrofy. V důsledku katastrofy bylo umístěno 111 641 osob ve 231 provizorních evakuačních centrech. Dne 26. prosince 2017 do oblasti přijeli dva odborníci vyslaní DG ECHO (Generální ředitelství pro humanitární pomoc a civilní ochranu Evropské komise) a následně podali informace o aktuální kritické situaci v oblasti, kde stále vládl zmatek, a místní úřady nebyly schopny zvládnout systematickou evakuaci z oblasti. V některých městech a obcích byly od 22. prosince 2017 uzavřeny radnice z důvodu vánočních svátků.
Urgentní žádost směrovaná státům zúčastněným v Mechanismu obsahovala požadavek na přístřešky pro rodiny, postele, ale také teplé oblečení a deky vzhledem k teplotám v tomto ročním období. V oblasti byl vážný nedostatek pitné vody, preventivních balíčků proti choleře, hygienických balíčků apod. Dne 26. prosince 2017 požádala IFRC o pomoc ve výši 2,8 milionů CHF (2,4 milionu EUR) na podporu 20 000 postižených. Následně poskytla Evropská unie humanitární pomoc ve výši 570 000 eur jako pomoc nejvíce postiženým rodinám.
Rozsáhlá epidemie záškrtu v Bangladéšské lidové republice
Dalším případem, kdy byl Mechanismus aktivován, je rozsáhlá epidemie záškrtu, která se šíří v uprchlickém táboře v Bangladéšské lidové republice mezi rohingskými uprchlíky z Myanmaru (dříve Barma). V srpnu loňského roku bylo v uprchlickém táboře evidováno 655 500 Rohingů. Koncem loňského roku byla již situace v táboře neúnosná, šíření záškrtu mezi uprchlíky se nedařilo ani omezit ani zastavit. Dne 16. prosince 2017 požádal Světový potravinový program (WFP – World Food Program) o mezinárodní pomoc, čímž byl aktivován i Mechanismus. Za tři dny potvrdilo žádost o pomoc také bangladéšské Ministerstvo zdravotnictví a rodiny s tím, že upřesnilo personální a materiální vybavení pěti požadovaných Zdravotnických týmů pro mimořádné události (EMT - Emergency Medical Team) s předpokládanou dobou nasazení tři měsíce. Pomoc nabídla Velká Británie a dne 23. prosince 2017 vyslala do oblasti na pět dní odborný tým, který zmapoval situaci na místě.
Na základě zjištěných informací bylo následně rozhodnuto, že je třeba okamžitě jednat a první část EMT odcestovala do Bangladéše dne 28. prosince 2017. Celkově tedy bylo v oblasti nasazeno 40 osob s veškerým zdravotnickým vybavením. Britské týmy pracují ve třech zdravotnických zařízeních ve městec Leda a Kutupalong. V oblasti je také nasazen zdravotnický tým z Austrálie, IFRC z Iránu a IFRC z Japonska. Pozemní transport týmů a uskladnění materiálu zajišťují partneři Světového potravinového programu (WFP – World Food Program). Poslední zpráva z oblasti, kterou obdrželo dne 8. ledna 2018 ERCC, byla, že mezi rohingskými uprchlíky je evidováno 3 300 případů záškrtu a hlášeno 30 mrtvých. Dne 13. ledna 2018 odcestovala do oblasti druhá část britského EMT v počtu 22 osob.
Bouře Eleanor v Evropě
Nad Atlantským oceánem se 2. ledna 2018 zformovala bouře Eleanor a pokračovala směrem na evropský kontinent. Za pouhé dva dny dorazila na území Francie, kde zabila jednoho člověka v oblasti Alp, několik lidí zranila a poničila mnoho domů. V alpské oblasti byly zcela ochromeny dálnice, silnice a letový provoz byl omezen zejména v Paříži a Štrasburku. Na francouzsko švýcarském letišti Basel Mulhouse byl provoz zcela přerušen. Švýcarsko, Nizozemí, Velká Británie a Německo byly postiženy zejména výpadkem elektrického proudu a omezením v dopravě.
kpt. Ing. Irena ŠENKÝŘ JANSOVÁ, MV-generální ředitelství HZS ČR