Časopis 112 ROČNÍK VIII ČÍSLO 11/2009
SLAVNOSTNÍ odhalení pomníku policistům a hasičům, kteří zahynuli při výkonu svého povolání. Pomník je umístěn v areálu Muzea Policie ČR v Praze. ROZBOR zásahu jednotek PO na požár provozní a skladové haly na druhotné zpracování starých pneumatik v obci Tušimice na Chomutovsku. ZÁVĚRY odborné konference požární ochrany Mosty, PŘEDSTAVENÍ nové učebny požární prevence v SOŠ PO a VOŠ PO ve Frýdku-Místku a ANALÝZA tlakových lahví dostupných na českém trhu. SEZNÁMENÍ s průběhem odborné konference Bezpečná Evropa, která se uskutečnila v září v Hradci Králové. V rámci konference byl představen projekt Národního centra pro krizovou připravenost a výcvik složek IZS, na jehož základě se začne s výstavbou budoucí Akademie HZS ČR. ZAMYŠLENÍ nad stavem v oblasti limitních koncentrací nebezpečných látek v ochraně obyvatelstva. PŘÍLOHA časopisu je věnována slavnostnímu předání medailí a plaket HZS ČR, udělených u příležitosti státního svátku – Dne vzniku samostatného československého státu.
Eliščino nábřeží v Hradci Králové se 30. září 2009 stalo místem pestré prezentace složek integrovaného záchranného systému ČR, doprovodného programu odborné konference pod názvem Bezpečná Evropa, konané v Kongresovém centru Aldis. Záštitu nad akcí převzali ministr pro místní rozvoj Ing. Miroslav Kalous, hejtman Královéhradeckého kraje Bc. Lubomír Franc a primátor města Hradce Králové Ing. Otakar Divíšek.
Hlavní představitelé konference
Konferenci předcházela tisková beseda, na které byl novinářům představen projekt nazvaný „Národní centrum pro krizovou připravenost a výcvik složek IZS“, na jehož základě se začne s výstavbou budoucí Akademie Hasičského záchranného sboru ČR na bývalém královéhradeckém vojenském letišti ve Věkoších za přibližně dvě miliardy korun. Bude sloužit jako vzdělávací a výcvikové centrum s centralizovanou infrastrukturou pro jednotný celostátní systém vzdělávání a praktický výcvik složek IZS, který bude úzce propojený s aktuálními vědeckými a výzkumnými programy.
„Jak chápeme pojem Bezpečná Evropa?“ zeptal se genmjr. Ing. Miroslav Štěpán, generální ředitel HZS ČR. „Má-li být Evropa bezpečná, musí být bezpečný každý její stát, který je povinen zajistit obyvatelstvu servis poskytující určitý komfort bezpečí, aby měl každý občan potřebné informace a ochranu v případě krizové situace. Proto potřebujeme kvalifikované a perfektně připravené záchranáře složek IZS, bezchybně fungující operační systém a dobře informovanou veřejnou správu, včetně starostů i těch nejmenších obcí.“
Odborná konference byla rozdělena na část seznamující s Integračním operačním programem (IOP) a projektem Národní centrum pro krizovou připravenost a výcvik složek IZS, a to z hlediska základních složek IZS. Se svými zkušenostmi se přijeli podělit také odborníci ze Slovenska. V následující části byly představeny další projekty.
Integrační operační program
Modernizace a zefektivnění činností v oblasti veřejné správy, zkvalitnění veřejných služeb a podpora řízení územního rozvoje je hlavním cílem IOP, se kterým seznámil účastníky konference Ing. Rostislav Mazal z Ministerstva pro místní rozvoj. IOP je jedním z osmi programů pro období 2007 až 2013 financovaný z Evropského fondu pro regionální rozvoj a obsahuje šest prioritních os rozdělených na oblasti intervence. Podporuje pouze inovativní projekty a předpokladem je předfinancování z vlastních zdrojů. Ing. Miloš Ciniburk z Ministerstva vnitra vysvětlil možnosti strukturálních fondů Evropské unie a zaměřil se na Služby v oblasti bezpečnosti, prevence a řešení rizik, které pokrývá oblast intervence 3.4 a prolíná se s oblastí Rozvoje informační společnosti ve veřejné správě (1.1). Výsledkem je projekt operačních středisek, jehož příjemcem se stalo MV-generální ředitelství HZS ČR. Do oblasti intervence 2.1 – Zavádění informačních a komunikačních systémů v územní veřejné správě patří např. projekt Systém varování obyvatelstva.
Mgr. et Mgr. Jan Bodnár z Ministerstva zdravotnictví se ve svém příspěvku zabýval oblastí intervence 3.2 – Služby v oblasti veřejného zdraví, jejímž cílem je zvýšit kvalitu a dostupnost standardizované zdravotní péče, vytvořit efektivní systém prevence, modernizovat řízení kvality a nákladovosti v systému poskytování zdravotnických služeb. Plánované výzvy v rámci IOP 3.2 jsou zaměřeny především na modernizaci a obnovu vybavení specializovaných pracovišť kardiologických a popáleninových center (traumatologický, kardiologický a cerebrovaskulární program přednemocniční neodkladné péče).
Ukázka vyprošťováníJednotné vzdělávání a výcvik v reálnějších podmínkáchBudoucí Akademie HZS ČR by měla integrovat dosavadní vzdělávací zařízení HZS ČR (výjimkou zůstane Odborné učiliště PO Brno-Líšeň), aby úroveň kvalifikace byla v celé ČR jednotná, a za uspořené náklady mohly výuka a praktický výcvik probíhat v moderně vybavených laboratořích a školních požárních stanicích, a součinnostní cvičení složek IZS na kvalitním polygonu v podmínkách blížících se reálným krizovým situacím. Zde bude také možné připravit perfektně fungující koordinaci složek IZS, účelnou komunikaci a řízení všech činností. Pro aktuální využití výsledků vědeckého bádání a výzkumu i jejich ověřování v praxi se do areálu akademie přestěhuje také Institut ochrany obyvatelstva Lázně Bohdaneč. Celý projekt navazuje na dlouhodobé cíle bezpečnostní strategie ČR a měl by přinést dokonalejší připravenost složek IZS. Gestorem projektu je MV-generální ředitelství HZS ČR.
Zkušenosti ze Slovenska
Zahraniční hosté z Ministerstva obrany Slovenské republiky se podělili s účastníky konference o informace a zkušenosti z výcvikového zařízení ve vojenském prostoru Lešť v okrese Zvolen. V objektu specializovaného zdravotnictví a výcviku se cvičí vojáci, hasiči, policisté, celníci, horští záchranáři a další složky IZS. Jsou jim k dispozici moderní trenažéry, virtuální simulátory, laboratoře s kombinovanou simulací. Výcvik probíhá také v terénu přizpůsobeném skutečnému prostředí, kde obvykle dochází k mimořádným událostem (dálnice, železnice, sídliště obytných domů, zabahněný příkop). Zdravotní stav cvičících je sledován monitorovacím centrem propojeným s klinikou. Zátěž při výcviku je srovnatelná se zátěží vrcholového sportovce, proto je dohled zdravotníků nevyhnutelný a zanedbatelná není ani pomoc při vyrovnávání se stresem. „Realizace projektu v Lešti smazala rozdíly mezi rezorty a složkami IZS. Zařízení využívají všechny složky a všem cvičícím je poskytována kvalifikovaná péče,“ řekl brig. gen. MUDr. Pavol Maslík, Ph.D., ředitel Ústavu speciálního zdravotnictví a výcviku Ministerstva obrany Slovenské republiky Lešť.
Další projekty
Transport raněnéhoInformační systém IZS„Jednotná úroveň informačních systémů operačního řízení a modernizace technologií pro příjem tísňového volání základních složek integrovaného záchranného systému“ (IS IZS) je projekt garantovaný MV-generálním ředitelstvím HZS ČR. Jeho základní myšlenka, jak řekl Bc. Jiří Lazar Žižka, manager projektu, sleduje provázanost Národního systému příjmu tísňového volání, jednotné datové prostředí a jednotný geografický informační systém. Operační střediska Policie ČR, HZS ČR a ZZS krajů budou fungovat podle jednotného konceptu s nasazením moderních technologií, aby bylo dosaženo vyšší úrovně interoperability. Projekt umožní plně dostupné tísňové volání, přesnější určení místa mimořádných událostí a díky rychlejším zásahům snížení jejich následků.
Humanitární pomoc
Další z projektů spolufinancovaný z IOP, jehož předkladatelem je MV-generální ředitelství HZS ČR, nese název „Národní základna humanitární pomoci“ a na konferenci o něm informoval ve svém příspěvku Ing. Vlastimil Gothard. Pro vybudování základny byl vybrán objekt ve skladovém areálu HZS ČR v obci Zbiroh v okrese Rokycany, a to především pro jeho výhodnou polohu a dobrou dopravní dostupnost. Skladovací kapacita po rekonstrukci a dostavbě bude minimálně 2500 m2 (3739 m2). Cílem projektu je zdokonalení systému logistiky tak, aby bylo možné rychle přijímat a třídit technickou a věcnou pomoc, ale také zabezpečit vysílání humanitární pomoci při mimořádných událostech jak na území ČR, tak i do zahraničí. V krizových stavech bude základna kromě ostatních lokálních kapacit HZS ČR propojena také s kapacitami Správy státních hmotných rezerv, Ministerstva zdravotnictví, apod., a také s kapacitami pro poskytování humanitární pomoci při společném koordinovaném postupu v rámci Evropské unie. Užívání objektu by mělo být zahájeno 1. listopadu 2010.
Stan humanitární pomociKontaktní a koordinační centra Policie ČRTaké zástupci Policie ČR představili účastníkům konference svoje projekty „Kontaktní a koordinační centra a Mobilní kontaktní a koordinační centra“ (MKKC). V souladu s koncepcí ochrany obyvatelstva budou po celém území ČR zřízena kontaktní a koordinační centra, která by měla zajistit nepřetržitou pohotovost pro příjem ohlášení vzniku mimořádných událostí, jejich vyhodnocení a zásah, případně koordinaci při vzniku kalamitní situace. Zároveň by v centrech měli občané získat potřebné informace a v případě potřeby nalézt útočiště (ochranu a pomoc). Při vzniku krizových stavů budou centra sloužit jako prvotní zóna bezpečí s možností zajištění základních lidských potřeb. Podobnou funkci budou plnit MKKC s tím, že se mohou operativně přesouvat a poskytovat občanům informace o ochraně před ohrožením nebo opatřeních k odstranění vzniklých následků mimořádných událostí přímo v daném místě. Pro větší akceschopnost Policie ČR, zejména v případě technologických nebo živelních katastrof, budou úkoly MKKC zajišťovat speciální motorová vozidla (Volkswagen Transporter 4Motion) s moderní informační a komunikační technikou a dalším specifickým vybavením (odolná výpočetní technika, kontejner první pomoci a první záchrany, osvětlovací zařízení, proměnná informační LED tabule, megafon, přístřešek, elektrocentrála).
Doprovodný program
Program pro veřejnost obsahoval soutěže pro děti s preventivní tematikou, ukázky činnosti hasičů, policistů a zdravotníků a také jejich technického vybavení, ochranných oděvů a pomůcek, logistického zajištění pro ochranu obyvatelstva při mimořádných událostech, protipovodňové ochrany, hasicích a dekontaminačních prostředků a dalšího vybavení. Zájemci mohli vidět záchranné práce na vodní hladině řeky Labe, nad střechami sledovat simulovaný zásah vrtulníku letecké záchranné služby s podvěsem, při němž se záchranáři slaňovali i s raněným k lůžku vozidla ZZS nebo ukázku práce policejních kynologů se psy. Zajímavé bylo také vyprošťování zaklíněné raněné osoby z havarovaného vozidla, obojživelné pásové vozidlo, ale například i Ramanův spektrometr k detekci nebezpečných látek.
Mgr. Zuzana CIKHARTOVÁ,
foto autorka
foto autorka