1. místně příslušný hasičský záchranný sbor kraje s výjimkou posuzování výrobků a funkčnosti systémů vyhrazených požárně bezpečnostních systémů,
2. Ministersvo vnitra - generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR pouze posuzováním dokumentace podle stavebního zákona a ověřováním dodržení podmínek požární bezpečnosti staveb u staveb, které se mají uskutečnit na území dvou nebo více krajů, nebo u staveb, které si vyhradí.

• vyloučit věc z užívání,
• zastavit činnost,
• zastavit provoz (lze i tehdy, jestliže byla znemožněna záchrana osob nebo majetku v případě požáru).

• kontrolou dodržování povinností stanovených předpisy o požární ochraně,

• posouzením stavební nebo územně plánovací dokumentace

  1. regulačního plánu, nahrazuje-li územní rozhodnutí vztahující se k umístění stavby,

  2. podkladů k územnímu souhlasu nebo dokumentace pro vydání územního rozhodnutí, vztahující se k umístění stavby,

  3. projektové dokumentace stavby nebo dokumentace pro ohlášení stavby, v těch případech, kdy se podle stavebního zákona nevyžaduje pro ohlášení stavby projektová dokumentace, nebo

  4. dokumentace nebo jiného podkladu ke změně v účelu užívání stavby,

  5. dokumentace ke změně dokončené stavby,

  posouzení se provede v rozsahu požárně bezpečnostního řešení podle zvláštního právního předpisu nebo v rozsahu obdobného dokumentu, který je dostatečný pro posouzení požární bezpečnosti stavby, a to pouze u staveb, u kterých je vykonáván státní požární dozor,

• ověřováním, zda byly dodrženy podmínky požární bezpečnosti staveb vyplývající z posouzených podkladů a dokumentace podle předchozího bodu včetně podmínek vyplývajících z vydaných stanovisek,
• schválením posouzení požárního nebezpečí činností a schválením dokumentace zdolávání požárů,
• zjišťováním příčin vzniku požárů,
• kontrolou připravenosti a akceschopnosti jednotek požární ochrany,
• ukládáním opatření k odstranění zjištěných nedostatků a kontrolou plnění těchto opatření.

Místní příslušnost HZS Libereckého kraje

Místní příslušnost krajského ředitelství Liberec a jednotlivých územích odborů (Česká Lípa, Jablonec nad Nisou, Semily a Liberec) kopíruje hranici 4 okresů v Libereckého kraji. Komplikace by mohly nastat v některých obcí kolem Města Turnov, jehož stavební úřad spravuje území na hranici 3 okresů - okresu Liberec, Semily a Jablonec nad Nisou.

Grafické znázornění najdete zde
(zdroj: https://oupsr.kraj-lbc.cz/Stavebni-rad)

Ke stavbám, které svým rozsahem zasahují na území libovolných dvou a více okresů v Libereckém kraji, se ve své působnosti za všechny dotčené územní odbory Hasičského záchranného sboru Libereckého kraje vyjadřuje krajské ředitelství Liberec.

Ke stavbám, které svým rozsahem zasahují na území libovolných dvou a více krajů, se ve své působnosti vyjadřuje Ministerstvo vnitra - generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky.

Požární kontroly

Stavební prevence - dokumentace a užívání staveb

Výsledkem posuzování podkladů, dokumentace a ověřování splnění stanovených požadavků je stanovisko, které je podkladem k řízení podle stavebního zákona. Stanovisko může být souhlasné, souhlasné s podmínkami nebo nesouhlasné, v závislosti na tom, zda dokumentace nebo stavba vykazují nedostatky nebo ne. Při posuzování dokumentace se např. zjišťuje možnost bezpečné evakuace osob, zvířat a majetku, zachování stability a nosnosti stavebních konstrukcí, rozdělení stavby do požárních úseků, vymezení zásahových cest. Orgán státního požárního dozoru zde vystupuje jako dotčený orgán chránící veřejné zájmy na úseku požární ochrany.

Věcnou působnost k výkonu státního požárního dozoru na úseku stavební prevence popisuje § 31 odst. 1 písm. b) a c) a § 31 odst. 3 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů. Zákon o požární ochraně se v uvedených ustanoveních odkazuje na prováděcí předpis. 

SEZNAM STAVEB PRO VÝKON SPD FORMOU STAVEBNÍ PREVENCE
(§ 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985, o požární ochraně, v platném znění)

1. regulačního plánu, nahrazuje-li územní rozhodnutí vztahující se k umístění stavby,

2. podkladů k územnímu souhlasu nebo dokumentace pro vydání územního rozhodnutí, vztahující se k umístění stavby,

3. projektové dokumentace stavby nebo dokumentace pro ohlášení stavby, v těch případech, kdy se podle stavebního zákona nevyžaduje pro ohlášení stavby projektová dokumentace, nebo

4. dokumentace nebo jiného podkladu ke změně v účelu užívání stavby,

5. dokumentace ke změně dokončené stavby,

posouzení se provede v rozsahu požárně bezpečnostního řešení podle zvláštního právního předpisu nebo v rozsahu obdobného dokumentu, který je dostatečný pro posouzení požární bezpečnosti stavby, a to pouze u staveb, u kterých je vykonáván státní požární dozor,

..a dále ověřováním, zda byly dodrženy podmínky požární bezpečnosti staveb vyplývající z posouzených podkladů a dokumentace podle písmene b), včetně podmínek vyplývajících z vydaných stanovisek (§ 31 odst. 1 písm. c) zákona č. 133/1985, o požární ochraně, v platném znění)

Pro výkon státního požárního dozoru v těchto dvou formách je stanovena věcná působnost prováděcí vyhláškou č. 460/2021 Sb., o kategorizaci staveb z hlediska požární ochrany a ochrany obyvatelstva. Vyhláška definuje rozdělení staveb na stavby kategorie 0, I, II a III. HZS LBK ve své působnosti vydává závazná stanoviska pouze ke stavbám kategorie II a III (§ 39 a 40 zákona o požární ochraně).

Požárně bezpečnostní řešení stavby se ke schválení předkládá na HZS LBK v listinné podobě a ve dvou vyhotoveních (§ 31 odst. 4 zákona o požární ochraně a § 40 odst. 8 vyhlášky o požární prevenci). HZS LBK si jedno vyhotovení ponechává ve své evidenci a druhé vrací jako ověřené zpět podateli jako přílohu vydaného závazné stanoviska.

Požárně bezpečnostní řešení stavby kategorie II smí zpracovávat:
- autorizovaný inženýr pro požární bezpečnost staveb
- autorizovaný technik pro požární bezpečnost staveb
- autorizovaný inženýr pro oblast specifického oboru (stavby pozemní, vodohospodářské, dopravní..), který autorizuje celou složku projektové dokumentace takové stavby a autorizuje tak i dílčí části = požárně bezpečnostní řešení stavby
- autorizovaný architekt, který autorizuje celou složku projektové dokumentace stavby a autorizuje tak i dílčí části = požárně bezpečnostní řešení stavby

Podrobnosti viz zákon č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů. Toto znění je zatím účinné do konce roku 2025 (viz odložená účinnost změnovým zákonem č. 284/2021 Sb.)

Požárně bezpečnostní řešení stavby kategorie III smí zpracovávat:
- autorizovaný inženýr pro požární bezpečnost staveb
- autorizovaný technik pro požární bezpečnost staveb

Toto znění je zatím účinné do konce roku 2028 (viz odložená účinnost změnovým zákonem č. 284/2021 Sb.)

Pomocný program ke stanovení kategorie stavby, důvodová zpráva k vyhlášce č. 460/2021 Sb. a další metodické materiály viz zde

Vyhledávání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě

Vyhledávání autorizovaných architektů

Zjišťování příčin vzniku požáru

Při zjišťování příčin vzniku požárů se např. zjišťuje místo a doba vzniku požáru, příčina vzniku požáru, okolnosti mající vliv na vznik požáru, následky požáru, výše uchráněných hodnot při hasebním zásahu a porušení předpisů o požární ochraně. Výsledky a závěry zjišťování příčin vzniku požárů se uvádějí do odborných vyjádření a znaleckých posudků, které slouží k dalšímu řízení. Při tomto výkonu zpravidla orgán státního požárního dozoru spolupracuje s orgány činnými v trestním řízení.

Zjišťování příčin vzniku požárů patří k významným složitým technickým disciplínám v rámci činností dotýkajících se oboru požární ochrany. Vyšetřování požárů nelze chápat staticky, ale naopak jako stále se vyvíjející proces, kde je bezpodmínečně nutné využívat výsledků vědy a techniky a nové poznatky v praxi účinně aplikovat.

Celkové výsledky činností v rámci zjišťování příčin vzniku požárů jsou významně ovlivňovány individuálním přístupem a specializací příslušníka v dané problematice, stupněm získaných zkušeností, znalostí otázek požární prevence a represe, dalších souvisejících oborů a kriminalistických disciplin. Požadavky na zjišťování příčin vzniku požárů se neustále zvyšují a příslušník zabývající se tímto oborem musí být rovnocenným odborným partnerem orgánů činných v trestním řízení.

Schvalování posouzení požárního nebezpečí

Schvalováním posouzení požárního nebezpečí z hlediska ohrožení osob, zvířat a majetku se zjišťuje, zda toto splňuje požadavky a obsahuje všechny náležitosti stanovené zákonem o požární ochraně a vyhláškou o požární prevenci. Schvalují se také změny této dokumentace, popř. doplnění nebo přepracování. Výsledkem je rozhodnutí o schválení, popř. neschválení této dokumentace požární ochrany.

SCHVÁLENÍ DOKUMENTACE ZDOLÁVÁNÍ POŽÁRŮ