Časopis 112 ROČNÍK XI ČÍSLO 6/2012
V úvodu přinášíme zpravodajství ze Zbirožského setkání s hasičskou historií, kterým byla slavnostně zahájena nová sezóna Expozice požární ochrany HZS ČR. V bloku POŽÁRNÍ OCHRANA analyzujeme březnový zásah jednotek PO v areálu Synthesia, a.s. Dále přinášíme poznatky a zkušenosti z požárních kontrol vietnamských tržnic a seznamujeme se zkouškami věcných prostředků požární ochrany prováděnými v Technickém ústavu požární ochrany. V části zaměřené na IZS informujeme o průběhu zdokonalovacího kurzu pro příslušníky chemických laboratoří a přinášíme závěry semináře věnovaného problematice psychosociální podpory uniformovaných záchranných složek. V části věnované OCHRANĚ OBYVATELSTVA a KRIZOVÉMU ŘÍZENÍ seznamujeme s výsledky úspěšných testů využití systému automatického vyrozumění k vyrozumění a informování členů krizových štábů nebo se závěry, které vzešly z konference TopSafe 2012 věnované analýze v jaderné elektrárně Fukušima v Japonsku.
- Setkání s hasičskou historií ve Zbirohu
- Areálem protékala hořící řeka
- Problematika kontrol vietnamských tržnic
- Péče o psychické zdraví záchranářů
- Vyrozumění členů krizových štábů systémem automatického vyrozumění
- Nejvíce ocenění pro HZS Jihočeského kraje
- V tištěné podobě časopisu ještě najdete
Setkání s hasičskou historií ve Zbirohu
V sobotu 5. května 2012 občanské sdružení „Naše hasičská minulost“ ve spolupráci s MV-generálním ředitelstvím HZS ČR, Základnou logistiky Olomouc HZS ČR, Záchranným útvarem HZS ČR a městem Zbiroh uspořádalo „Zbirožské setkání s hasičskou historií aneb doteky minulosti“ pro děti i dospělé návštěvníky areálu HZS ČR ve Zbirohu.
![](SCRIPT/ViewImage.aspx?physid=448006&docname=1206-02b.jpg)
Vedoucí Expozice požární ochrany HZS ČR Petr Bíza pozval návštěvníky k prohlídce hasičské techniky od poloviny 18. století, kterou povětšinou zapůjčily nebo darovaly sbory dobrovolných hasičů z celé republiky. Nejstarší z vystavené hasičské techniky je ruční zápřahová hasicí stříkačka z roku 1746 z Vejprt a malovaná dřevěná hasicí stříkačka z roku 1750 z Cerhovic. K mladší technice patří kombinovaný zásahový automobil Tatra 148, CAS 25 na podvozku Škoda 706, RZA Tatra 623, zásahový vrtulník MI-2 a zemědělské letadlo Let Z-37 zvané Čmelák, které sloužilo i k postřiku terénu na místě zásahu.
Otevřena byla rovněž expozice zjišťování příčin vzniku požárů, kde byly k vidění vyhořelé domácí spotřebiče, jako například stolní počítač, mikrovlnná trouba nebo rychlovarná konvice. Bývalí příslušníci Armády ČR Milan Vávrů a Antonín Trajer provázeli zájemce expozicí ochrany obyvatelstva vybudovanou v prostorách bývalého úkrytu a vojenského vězení, zaměřenou na nouzové přežití obyvatelstva.
Zajímavý doprovodný program
V dopoledním slunečném počasí zazářily na ploše před tribunou malé i starší mažoretky ze Zbirohu, které uvedly pestrý program ukázek činnosti hasičů s historickou technikou. Na předváděcí ploše se uskutečnil simulovaný zásah s ruční zápřahovou, motorovou i parní hasicí stříkačkou, s požární automobilovou stříkačkou Klöckner a s požárním automobilem Praga, většinou v podání dobrovolných hasičů v dobových uniformách.
Příslušníci zásahové jednotky Policie ČR prezentovali zadržení prchajícího pachatele. Dětem se nejvíce líbil šestiletý záchranářský pes Bold Záchranného útvaru HZS ČR vycvičený k vyhledávání osob. Nejatraktivnější však byli bezpochyby malí hasiči Soptíci z Kralovic. Předškoláci zaujali nejen minivýstrojí a výzbrojí odpovídající jejich velikosti, ale především s jakým nadšením a schopnostmi předvedli požární útok, likvidaci nebezpečného hmyzu, resuscitaci a transport zraněné osoby (plyšového medvěda), odstranění stromů spadlých na silnici a další náročné zásahy.
Nový kabát pro 112
V rámci zahájení letošní sezony expozic požární ochrany a ochrany obyvatelstva vyhlásily tiskové mluvčí MV-generálního ředitelství HZS ČR kpt. Ing. Ivana Svitáková a kpt. Mgr. Nicole Zaoralová vítěze výtvarné soutěže „Nový kabát pro 112“ o nejlepší jednotné národní logo pro mezinárodní tísňovou linku. Porota vybrala z tří set zaslaných návrhů deset nejlepších od autorů různých věkových kategorií. Jejich kvalitu můžete posoudit na http://www.hzscr.cz/clanek/112ka-uz-ma-novy-kabat-a-ne-jeden.aspx.
Závěrečnou ukázku občanského sdružení „Naše hasičská minulost“ s ruční zápřahovou stříkačkou z Rosovic firmy R. A. Smekal, předvedli úplně mokří hasiči, protože se spustil pořádný liják, který však diváky neodradil. Potvrdilo se, že slavnostní akce měla úspěch a kdo by se také ještě rád seznámil s historickou hasičskou technikou a navštívil některou ze zbirožských expozic, může využít vstupu zdarma až do konce září. Další informace najdete na http://www.hzscr.cz/clanek/navstevni-hodiny.aspx.
Dva dny po zahájení letošní sezony přivítali v expozici PO již desetitisícího návštěvníka. Stal se jím pan Mňouček z SDH obce Tři Dvory u Kolína.
Mgr. Zuzana CIKHARTOVÁ, foto Milan VÁVRŮ
Areálem protékala hořící řeka
Dne 29. března 2012 likvidovalo patnáct jednotek PO požár skladu v areálu Synthesia, a.s., v Semtíně. Oheň zasáhl kromě budovy také cisterny a sudy plné hořlavých látek. K rychlému šíření požáru napomohl i silný vítr.
Požár byl na krajské operační a informační středisko HZS Pardubického kraje (dále jen „KOPIS“) oznámen v 03.57 hodin. KOPIS na žádost velitele jednotky HZS podniku Synthesia, a.s., vyslalo k požáru jednotku HZS Pardubického kraje ze stanice Pardubice. Na místě události bylo zjištěno, že jde o rozsáhlý požár budov a skladů firmy Rekla, a.s., která se zabývá likvidací odpadů – minerálních olejů.
Požárem byla zasažena budova U24, která byla rozdělena do několika částí. Nacházely se zde údržbářská dílna, linka na likvidaci olejů a dvě nepoužívané dřevěné věže, které dříve sloužily k sušení vyrobených kinofilmů. Později došlo k destrukci těchto věží. Střecha budovy byla dřevěná, na povrchu s asfaltovou lepenkou. Dále hořel jeden nákladní automobil s cisternou a cisternovým přívěsem, sedm cisteren na automobilových podvozcích, návěs s dvousetlitrovými sudy neznámého obsahu a osobní automobil.
Průběh zásahu
Průběh zásahuVelitel zásahu ve spolupráci s velitelem jednotky stanice Pardubice ihned nechal povolat na místo události další jednotky PO a vzápětí vyhlásil II. stupeň požárního poplachu. Požár se dále začal vlivem silného větru šířit na plechový přístřešek U37/1, kde se měly nacházet pouze prázdné obaly na oleje, což se ovšem nepotvrdilo. Jednotka se pokusila okamžitě dvěma proudy C 52 uhasit požár přístřešku, avšak to se nepodařilo, protože ve chvíli, kdy došlo k rozvinutí útočných proudů, uskladněné sudy s hořlavými látkami explodovaly. Hořlavé kapaliny se začaly rozlévat pod naskladněné tisícilitrové barely a dvousetlitrové sudy. Dále hořící kapaliny postupně vtékaly do vodního toku, který areálem protéká a rozšiřovaly požár po proudu a po březích potoka.
Velitel zásahu vydal povel proudy stáhnout, soustředit se na obranu a pokusit se udržet oheň v prostoru přístřešku do příjezdu dalších jednotek PO, což se nakonec podařilo.
Vzhledem k obrovskému rozsahu požáru a počtu zasahujících jednotek PO velitel zásahu, v koordinaci s velitelem jednotky stanice Pardubice rozdělil místo zásahu do tří úseků. Velitel úseku I měl za úkol zabránit rozšíření požáru z přístřešku U37/1 mimo prostor skladu a kontrolovat přenesení ohně přes kolejiště do prostor podniků Synthesia, a.s., a Explosia, a.s., která se zabývá výrobou trhavin a střeliva. Fronta požáru na tomto úseku byla 70 m (skladový přístřešek) a přibližně 100 m travního porostu a keřů kolem potoka. V areálu ohrožených firem vlivem odlétávajících zplodin požáru a odmrštěných částic při explozích sudů došlo ke vznícení hrabanky a suché trávy. Tento požár se podařilo zlikvidovat jedním proudem C 52, který byl rozvinut za betonový plot za použití nastavovacího žebříku.
Hasiči v úseku II likvidovali požár objektu U24 z východní strany mezi objekty U24 a U22 a prováděli chlazení automobilových cisteren mezi objekty. Fronta požáru na tomto úseku byla asi 70 m a pohyb na tomto úseku byl ztížen rozmístěnými automobilními cisternami na návěsech a přívěsech. V úseku III měli hasiči za úkol likvidovat požár U24 ze západní strany a ochránit sousedící budovy U28, U28/1 a U23. Fronta požáru byla rovněž přibližně 70 m. Jakmile se na místo události dostavil řídící důstojník, byl ustanoven štáb zdolávání požáru, jehož náčelníkem se stal velitel jednotky stanice Pardubice, který dále koordinoval nasazení jednotek PO. Dalšími členy byli řídící důstojník HZS Pardubického kraje, spolumajitel firmy Rekla, a.s., a hlavní dispečer podniku Synthesia, a.s.
Do příjezdu dalších jednotek PO byla situace na místě zásahu velmi kritická. Požár se podařilo udržet na stávající ploše jen s maximálním úsilím zasahujících a díky osobní statečnosti hasičů v první půlhodině zásahu, která byla rozhodující pro další likvidaci požáru.
Po vyhlášení II. stupně požárního poplachu a příjezdu dalších jednotek PO na místo události hasiči přecházeli do požárního útoku po jednotlivých úsecích. V době maximálního soustředění sil a prostředků bylo nasazeno dvacet proudů C 52, dvě lafetové proudnice a tři stabilní proudnice. Počet a rozložení proudů se měnilo podle potřeby. Na všech úsecích bylo použito k likvidaci požáru pěnidlo, kterého se spotřebovalo 9000 l. U požáru zasahovalo celkem 82 hasičů z patnácti jednotek PO.
Měření koncentrací znečištění ovzduší
O požáru byli informováni starostové okolních obcí i primátorka města Pardubic. Při požáru došlo i k několika explozím a do ovzduší unikaly jedovaté zplodiny hoření. Časně ráno KOPIS upozorňovalo starosty dotčených obcí na tuto skutečnost a žádalo, aby obyvatelstvo přiměřeně informovali o nezbytných opatřeních.
Také podnik Synthesia, a.s., odesílal ze svého systému včasného varování starostům obcí informace o požáru v jejich areálu a možném ohrožení obyvatelstva. Tyto informace byly odesílány, přestože nebyly požárem zasaženy budovy Synthesia, a.s.
Na místo byl povolán i měřicí vůz chemické laboratoře Institutu ochrany obyvatelstva Lázně Bohdaneč. Výjezdová skupina byla pověřena monitorováním ovzduší v lokalitě Semtín, vlečka, v jejíž blízkosti hořel sklad minerálních olejů. Pracovníci výjezdové skupiny prováděli měření pomocí přenosných detektorů v den požáru v časovém rozmezí od 06.50 do 10.00 hodin.
Na základě výsledků provedeného měření bylo konstatováno, že v monitorované lokalitě nebyly naměřeny žádné významné koncentrace látek, ohrožujících zdraví obyvatelstva.
Po lokalizaci požáru sdělil majitel firmy hasičům, že v budově U24 se nachází svařovací autogenní souprava. Nedokázal však přesněji lokalizovat polohu, proto hasiči ochlazovali dílenskou část stavby stabilní proudnicí a proudy C 52 z úkrytu. Intenzivním ochlazováním se podařilo zabránit explozím hned několika tlakových lahví. Po zjištění polohy lahví byla jejich teplota neustále kontrolována termokamerou.
Rozsáhlý požár hasiči lokalizovali v 06.39 hodin. Na potok protékající areálem chemičky a na jímku byly umístěny norné stěny, aby odtékající nebezpečné látky nepronikly a neznečistily vodu mimo areál podniku.
Hasičům se podařilo uchránit před plameny všechny okolní budovy v areálu Synthesia, a.s., což vzhledem k explozím sudů a silnému větru, který hnal hořící úlomky až na vzdálenost 300 m, bylo velice náročné.
Postupně byly jednotky PO posílány zpět na své základny. Požár byl zcela zlikvidován v 18.30 hodin. Po jeho likvidaci byla na místě ponechána jednotka HZS podniku Synthesia, a.s., která měla za úkol kontrolovat a ochlazovat místo požáru a pomáhat při zjišťování příčin vzniku požáru.
Příčina vzniku požáru
Ve firmě hořelo velké množství olejů. Hasiči po odkrytí suti po požáru zjistili, že v objektu, kde požár vznikl, bylo vše nasáklé olejem, který hořel. Ve druhém objektu měly být podle schválené dokumentace uskladněny prázdné obaly, ale při požáru zde byly uskladněny hořlavé kapaliny. Kvůli těmto hořlavým látkám, které byly umístěny v prostorech k tomu neurčených, došlo k rozsáhlému požáru.
Příčina vzniku požáru je stále předmětem dalšího vyšetřování. Škoda byla předběžně vyčíslena na 20 až 25 milionů korun. Před požárem byla uchráněna budova U22, na kterou je zpracována dokumentace zdolávání požáru. Na další budovy, které byly požárem zasaženy, nebyla tato dokumentace vypracována, neboť se nejednalo o budovy se zvýšeným požárním nebezpečím. Bylo velkým dílem štěstí a velkým dílem dobře vedeného zásahu, že nedošlo k praskání nádrží s olejem určeným k recyklaci, které byly umístěny mezi budovami U22 a U24 na silničních podvozcích. Podvozky těchto nádrží zcela vyhořely.
Specifika zásahu
Pozitiva
→ dobrá spolupráce mezi velitelem zásahu a KOPIS,
→ rychlý příjezd dalších jednotek PO,
→ dobrá spolupráce mezi jednotkami HZS podniku Synthesia, a.s., HZS Pardubického kraje a jednotkami SDH obcí,
→ funkční štáb VZ, který zvládl koordinaci nasazených jednotek PO,
→ okamžité plnění rozkazů, které vydal štáb VZ velitelům jednotlivých úseků,
→ osobní statečnost obsluh proudů v první hodině zásahu, kdy zabránily rozšíření požáru do dalších částí závodu, zejména výroby trhavin firmy Explosia, a.s.
Negativa
→ nejasnosti v právu přednostního velení – soukromá firma v areálu podniku Synthesia, a.s. Po lokalizaci požáru bylo zjištěno, že firma Rekla, a.s., nemá smlouvu o zajištění požární ochrany s jednotkou HZS podniku Synthesia, a.s.,
→ velmi silný vítr v první hodině zásahu zanášel hořlavé části střech až do vzdálenosti 300 m,
→ obrovské množství hořlavých kapalin v místech, kde se neměly nacházet,
→ špatná kvalita spojení mezi HZS Pak a HZS podniku Synthesia, a.s., jehož hasiči měli po hodině zásahu nefunkční přenosné radiostanice a náčelník štábu VZ byl nucen využívat spojky nebo příslušníky HZS Pak, kteří zprávy předávali svými radiostanicemi,
→ pozdní oznámení, že se na místě požáru nachází autogenní souprava, bez bližšího upřesnění počtu tlakových lahví a jejich polohy,
→ instalace norných stěn na vodní tok, což zvyšovalo nutnost nasazení dalších jednotek PO.
por. Bc. Petr DVOŘÁK, por. Bc. Vendula HORÁKOVÁ, foto por. Bc. Miloslav VAŠÁK a pprap. František LOKAJ, HZS Pardubického kraje
Problematika kontrol vietnamských tržnic
Pokud se chceme zabývat touto problematikou, je vhodné úvodem stručně zmínit základní fakta z historie a kultury této minoritní menšiny, která se do naší společnosti začala začleňovat již na konci 40. let minulého století. Přítomnost Vietnamců v České republice souvisí s někdejší politickou orientací obou států. Výrazněji se jejich počet začal zvyšovat v 60. letech minulého století, největší nárůst počtu pak byl zaznamenán v polovině 80. let minulého století, kdy dosahoval 35 tisíc.
Historie
Kromě tří základních a nejdříve zavedených duchovních systémů, které formovaly vietnamskou kulturu - konfucianismu, taoismu a buddhismu, přicházejí v poslední době ke slovu i nám známější systémy jako hinduismus, islám a křesťanství. V této souvislosti je nutné se zmínit také o silně rozšířené praxi uctívání duší zemřelých příbuzných. V jižním Vietnamu existuje vlastní monoteistické náboženství Cao Dai, které se pokouší spojit prvky všech světových náboženství a kultur; vedle Ježíše Krista, Konfucia a Buddhy pak uctívá i třeba francouzského spisovatele Victora Huga.
Historie Vietnamu v minulém století je více než strastiplná. Stačí jen zmínit francouzskou kolonizaci, vystřídanou japonskou okupací v roce 1940, vznikem Viet Minh a následným partyzánským bojem, občanskou válkou, první (1946-1954) a druhou (1964-1973) indočínskou válkou následovanou další občanskou válkou. Vietnamci byli několik desítek let ve válce, což poznamenalo několik generací. Právě z tohoto důvodu snad vychází až neuvěřitelná skromnost tohoto národa, schopnost improvizace (a to se již týká i problémů požární ochrany) a přizpůsobivost. Vzhledem k této minulosti je opravdu velkým problémem přesvědčit je o nutnosti bezpečnostních opatření při provozu nejrůznějších činností.
Průběh kontrol
Komunikační prostoryKontroly prováděné HZS hl. m. Prahy se uskutečnily v období od 20. února do 24. února letošního roku. Kontrolami bylo pověřeno oddělení prevence ODP6, které má v dozoru objekty a činnosti v Praze 4, 11 a 12 (celkem 289 966 obyvatel). Vzhledem k obsazení (1+5) bylo oddělení posíleno dalšími pracovníky z oddělení kontroly a dvěma příslušníky odboru ochrany obyvatelstva a krizového řízení. Dále se kontroly zúčastnili ředitel odboru prevence a fotograf. Byly ustanoveny celkem čtyři kontrolní skupiny. Každou z nich pak doprovázel rodilý Vietnamec z důvodu předpokládané jazykové bariéry.
Areál současné Saparia, a.s., vznikl sloučením dvou areálů, a to bývalého masokombinátu Písnice a přilehlého areálu bývalého závodu Xaverov. Pozemky i budovy zde stojící jsou ve vlastnictví Saparia, a.s. V areálu se na ploše přibližně 38 ha nachází několik desítek objektů postavených zčásti ze železobetonových konstrukcí, v ostatních případech jsou to plechové haly.
Z hlediska provozovatelů je situace poněkud složitá. V několika objektech provozují činnosti přímo vlastníci, v další části objektů provozují činnosti tzv. „velcí“ provozovatelé (skladové haly, které jsou pronajímány na 99 let), zbývající činnosti se týkají krátkodobých pronájmů v řádu let. Celkem je v areálu téměř tisíc jednotlivých provozovatelů.
Činnosti zde provozované jsou nejrůznějšího druhu (od mateřských škol, přes zdravotnická ambulantní zařízení, restaurace, prodejny, velkokapacitní sklady, noční kluby, herny, pohřební ústav, náboženská centra, administrativu až po nově založenou požární zbrojnici). Nikoli nadarmo se areálu přezdívá „Malá Hanoj“.
Z hlediska začlenění jsou činnosti provozované v areálu zařazeny do kategorie se zvýšeným požárním nebezpečím nebo do kategorie bez zvýšeného požárního nebezpečí. Největším problémem z hlediska požární ochrany byla v minulosti budova A5, ve které byly umístěny velkosklady. V současné době je uvažováno o komplexní přestavbě tohoto prostoru, neboť valnou část tohoto objektu zničil v roce 2008 požár.
Po tomto požáru (v rámci výkonu SPD byla udělena pokuta 500 000 Kč) došlo k částečné změně přístupu Saparia, a.s., v této oblasti (požární ochranu objektu zajišťuje již jedna určená firma, došlo ke zřízení podnikové jednotky PO, která je v současné době již plně vybavena a vycvičena). Dále bylo dohodnuto, že v rámci dalších stavebních úprav a případných změn v užívání bude povinnou součástí i elektrická požární signalizace (EPS). V současnosti jsou již některé objekty EPS vybaveny, k ostatním objektům je přivedena a v rámci následných stavebních řízení bude připojení striktně vyžadováno.
Celkem bylo provedeno 72 kontrol, z toho jedna komplexní, týkající se areálu, a 71 tematických pro jednotlivé právní subjekty. V rámci kontrol bylo stanoveno celkem 101 opatření. V 69 případech bylo zjištěno, že pronajaté prostory jsou užívány v rozporu s kolaudačním rozhodnutím; o této skutečnosti bude informován příslušný stavební úřad s žádostí o nápravu.
Tematické kontroly byly vesměs zaměřeny na provozuschopnost a přístupnost přenosných hasicích přístrojů (PHP) a požárních hydrantů, instalace EPS, dodržování bezpečné vzdálenosti od lokálních topidel a volné komunikační prostory.
komunikační prostory
|
9 opatření
|
---|---|
chybějící nebo nepřístupné PHP
|
26 opatření
|
přístupnost hydrantů
|
3 opatření
|
provozuschopnost PHP
|
37 opatření
|
bezpečná vzdálenost od lokálních topidel
|
2 opatření
|
EPS
|
3 opatření
|
závady dokumentace
|
11 opatření
|
Protože změny užívání neproběhly v rámci příslušného stavebního řízení, není vesměs k dispozici požárně bezpečnostní řešení. V těchto případech byla tato skutečnost oznámena příslušnému stavebnímu úřadu se žádostí o zahájení řízení o odstranění stavby. Dále bude řešeno v rámci těchto řízení.
Častým prohřeškem je vybudování nejrůznějších vestavěných konstrukcí bez ohledu na nejzákladnější bezpečnostní parametry. Tyto konstrukce jsou budovány podle okamžité potřeby z nejrůznějších materiálů často pochybného původu. Nejčastěji jde o vestavby falešných pater, která jsou pak následně využívána jako sklad. Vesměs tento problém souvisí opět s absencí požárně bezpečnostního řešení.
V dílčích případech se tento problém sice vyskytl, ale rozhodně nikoli v takové míře, jak je často mediálně prezentováno. Dnešní generace vietnamské minority již česky poměrně dobře umí a známé „nerozumim“ bývá obvykle výmluvou.
Péče o psychické zdraví záchranářů
Dne 17. května 2012 se na Ministerstvu vnitra v Praze uskutečnil odborný seminář pod názvem Psychosociální podpora uniformovaných složek – evropská vodítka a trendy. Účastníci se seznámili s evropským projektem EUTOPA IP, který sjednocuje doporučené postupy včasné psychosociální péče po neštěstích, teroristických útocích a jiných šokujících událostech.
PhDr. Štěpán Vymětal z odboru bezpečnostní politiky Ministerstva vnitra informoval, že řešitelem projektu je za ČR Filozofická fakulta Univerzity Karlovy (FF UK), která poskytuje personální a organizační zajištění projektu. Zástupci psychologického pracoviště Ministerstva vnitra jsou za český tým odborným garantem.
Nizozemská nadace IMPACT zpracovala pokyny pro psychosociální podporu záchranářů, na jejichž ověřování se podílelo 33 odborníků z Evropy, Austrálie a Kanady. Pokyny byly přeloženy do českého jazyka. Cílem je zajištění určité normy pro péči o mentální zdraví záchranářů, kteří často přicházejících do styku s rizikem traumatizujících situací.
„Hlavní důraz je kladen na kolegiální podporu, tzv. peer support, s níž jsou i v ČR v posledních letech dobré konkrétní zkušenosti. Směrnice poskytují standardy pro management organizací, jak řídit kolegiální podporu, správně identifikovat osoby, které potřebují odbornou psychologickou pomoc a včas zachytit případnou rozvíjející se psychickou nemoc,“ řekl PhDr. Štěpán Vymětal.
V ČR tyto pokyny nejsou závazné, mají pouze doporučující charakter. Český text je umístěn na webových stránkách Ministerstva vnitra www.mvcr.cz.
Kpt. Mgr. Martina Čapková z MV-generálního ředitelství HZS ČR přiblížila, jak vznikaly České standardy psychosociální krizové pomoci a spolupráce, na jejichž tvorbě se podíleli zástupci složek integrovaného záchranného systému, nestátních neziskových organizací, psychologové, zdravotníci, právníci i duchovní. Shodli se mimo jiné i na postoji, že osoba dotčená mimořádnou událostí pasivně nečeká na pomoc, ale chce se aktivně zapojit a spolupracovat.
![kpt. Mgr. Martina Čapková](SCRIPT/ViewImage.aspx?physid=448022&docname=1206-15a.jpg)
Později byly vydány pro občany i další příručky a letáky, které najdete na www.hzscr.cz – psychologická služba (Když zahyne blízký, Než se stane vážná dopravní nehoda, Prožili jsme dopravní nehodu, Povodně a jejich následky, Psychosociální aspekty pandemie chřipky).
Dokončuje se příručka pro školy, která radí učitelům a školským zaměstnancům, jak se zachovat, když se stane neštěstí týkající se školy. Spolupracovali na ni také rodiče, které přišli o dítě a založili sdružení podobně postižených.
Klinická psycholožka PhDr. Blanka Čepická hovořila o tom, jak funguje ve zdravotnictví Systém psychosociální intervenční služby (SPIS). Zmínila, že přetrvává představa, že zdravotníci si musejí umět pomoci sami, a myslí si to i mnozí z nich. Před pěti lety se začal budovat systém založený na zahraničních zkušenostech. Nyní existuje certifikovaný program - PEER program péče a podpory zdravotnickým pracovníkům - strategie zvládání psychicky náročných profesních situací, který je možné absolvovat v Národním centru ošetřovatelství a nelékařských zdravotnických oborů v Brně. Vyškolení tzv. píři dokáží poskytnout skupinové a individuální psychosociální intervence, které pomohou odbourat následky stresu a vyrovnat se s nepříjemnými prožitky ze zásahu.
Kpt. Mgr. Jana Malíková představila systém krizové intervence u Policie ČR. Nikdy není jednoduché oznámit občanům, že jejich blízký zemřel, zvláště za tragických okolností. Příslušníci Policie ČR prožívají bezmoc například při řešení dopravních nehod, kdy došlo k úmrtí nebo těžkému zranění. Psychologická služba pomáhá nejčastěji právě při dopravních nehodách, ale i u případů trestné činnosti, nejčastěji znásilnění. Otevřená anonymní linka pomoci v krizi je linkou důvěry určenou policistům, hasičům a vojákům, která jim účinně pomáhá zvládat jejich psychicky náročné úkoly.
PhDr. Hedvika Boukalová, Ph.D., z katedry psychologie FF UK, seznámila s nástroji, které slouží ke třídění osob z hlediska jejich psychosociálních potřeb po rozsáhlých mimořádných událostech a s programem pro následnou podporu lidí po neštěstích (manuály intervencí zaměřených na specifické skupiny - TGIP).
PhDr. Simona Hoskovcová-Horáková, Ph.D., z katedry psychologie FF UK, seminář uzavřela přednáškou o nové klasifikaci nemocí (Mezinárodní klasifikace funkční disability a zdraví), která se zaměřuje nejen na poruchu, ale také na prostředí, včetně sociálního, v němž postižený žije. Dále popsala současné možnosti psychodiagnostiky odolnosti a stresových reakcí.
Mgr. Zuzana CIKHARTOVÁ, foto kpt. Ing. Ivana SVITÁKOVÁ
Vyrozumění členů krizových štábů systémem automatického vyrozumění
V současné době je pro svolání jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí k zásahům u mimořádných událostí využíván systém automatického vyrozumění AMDS. Pomocí tohoto systému lze obecně vyrozumět a informovat libovolnou skupinu osob za poměrně krátký časový interval. Tato možnost je v současnosti testována v Moravskoslezském kraji pro využití k vyrozumívání a informování členů krizových štábů. Následující text přináší výsledky prvních testů.
Krizový štáb
Obecně platí, že krizový štáb je pracovním orgánem zřizovatele (orgánu krizového řízení) pro řešení krizových situací [1], nebo jej lze využít ke koordinaci záchranných a likvidačních prací při řešení mimořádných událostí [2]. Krizový štáb projednává možnost řešení krizové situace a navrhuje opatření, a to zejména na základě podkladů členů bezpečnostní rady a stálé pracovní skupiny krizového štábu, která při řešení krizové situace nebo při koordinaci záchranných a likvidačních prací jedná nepřetržitě a připravuje podklady pro jednání krizového štábu, jehož je součástí [3].
Krizový štáb svolává jeho předseda ve stanovených případech [3] a současně stanoví místo a čas úvodního zasedání krizového štábu. Ústní, písemný nebo zpětným voláním ověřený telefonický pokyn předsedy krizového štábu ke svolání krizového štábu realizuje příslušné operační a informační středisko integrovaného záchranného systému (OPIS IZS), pokud předseda krizového štábu nestanoví jinak [4]. Vyrozumění členů krizového štábu může být provedeno prostřednictvím:
→ jednotné telekomunikační sítě na pevnou linku (telefonicky nebo faxem),
→ mobilní sítě (telefonicky na mobilní telefon, zasláním SMS zprávy, zasláním hlasové zprávy AMDS),
→ internetové sítě (např. zasláním emailu).
V podmínkách Moravskoslezského kraje je potřeba vyrozumívat krizový štáb kraje a dále krizové štáby 22 obcí s rozšířenou působností. Jedná se přibližně o 650 osob, které je nutné v nejnepříznivější situaci vyrozumět najednou.
Systém automatického vyrozumění
Automatic Message Delivery System (AMDS) je plně automatizované zařízení, které v případě potřeby obvolá v požadovaném čase stanovenou skupinu osob (telefonních čísel) a přehraje jim nahranou zprávu. AMDS je součástí komunikační technologie Integrovaného bezpečnostního centra Moravskoslezského kraje v Ostravě [5]. V současné době se AMDS využívá k těmto účelům:
→ odeslání příkazu k výjezdu členům jednotek sboru dobrovolných hasičů obcí formou hlasové zprávy, vytvořené systémem Text to Speech – tj. automatického přetvoření textu do hlasové podoby,
→ odeslání hlasové zprávy (např. namluvené operačním důstojníkem přes telefon do systému),
→ odeslání vygenerované textové zprávy (např. z výstrahy Českého hydrometeorologického ústavu) a transformované do hlasové podoby nebo
→ odeslání informace z integrovaného systému výjezdu formou hlasové zprávy, např. vytvořené z textových informací služebním funkcionářům Hasičského záchranného sboru Moravskoslezského kraje (dále jen „HZS kraje“).
![](SCRIPT/ViewImage.aspx?physid=448240&docname=image001.png)
Po celou dobu vytáčení telefonního čísla, hovoru, až do „zavěšení“ adresátem AMDS se „kanál“ blokuje a nelze jej využít pro další volání. Pokud se systém napoprvé nedovolá (adresát je mimo telefonní signál, zvonění telefonu neslyší, má obsazeno apod.), zavěsí a po 15 vteřinách volání zopakuje. Teprve potom volání označí jako nedoručené a uvolní linku pro další volání.
Systém je tzv. obousměrný, tzn., že na rozdíl od zasílání SMS zpráv vytváří „zpětnou vazbu“. OPIS IZS má k dispozici informace o průběhu vyrozumívání skupiny osob, vyhodnocení úspěšnosti doručení hlasových zpráv i dobu, za kterou byla skupina osob vyrozuměna (viz obrázek).
Z protokolu je možné vysledovat, zda adresát hlasovou zprávu přijal nebo nikoli. Za úspěšné doručení zprávy se považuje stav, kdy adresát po výzvě systému stiskne „1“ – přijme zprávu. V případě nepřijetí zprávy existují informace o volání s jednoznačnou identifikací.
Vyrozumění členů krizových štábů prostřednictvím AMDS
V současné době se informace členům krizových štábů předávají prostřednictvím elektronické pošty, zasláním SMS zprávy a především telefonickým obvoláváním jednotlivých členů. Uvedené formy komunikace s členy krizových štábů jsou časově náročné a pro příslušníky OPIS IZS dost vyčerpávající. Vedení HZS kraje, po projednání s ostatními zainteresovanými složkami proto rozhodlo, že pro vyrozumívání členů krizových štábů v kraji bude využíván AMDS.
V průběhu prvního čtvrtletí roku 2012 byl HZS kraje, za účasti studentů doktorandského studia Vysoké školy báňské - Technické univerzity Ostrava, Fakulty bezpečnostního inženýrství, připraven projekt přechodu na nový systém a pořízena potřebná data.
V dubnu 2012 byl nový systém vyrozumění testován. Bylo uskutečněno cvičné vyrozumění všech osob zařazených do krizových štábů v rámci Moravskoslezského kraje. Nejprve byly všechny krizové štáby vyrozuměny pomocí AMDS, poté byly čtyři vybrané krizové štáby obcí s rozšířenou působnosti (ORP) obvolány telefonicky. Pro obě formy svolání byly pořízeny časové snímky, které budou dále podrobně analyzovány. Již první získané výsledky naznačují, že časové rozdíly mezi oběma formami vyrozumívání jsou značné (viz tabulka).
Tabulka: Příklady doby trvání vyrozumění prostřednictvím AMDS a telefonicky
Zatímco AMDS byl schopen vyrozumět všechny krizové štáby za téměř 2,5 hodiny, telefonické obvolávání osob zařazených do jednoho krizového štábu ORP zaneprázdnilo příslušníky OPIS IZS průměrně na jednu hodinu. Vezme-li se v úvahu nejhorší možný scénář svolávání – potřebu informování a vyrozumění členů všech krizových štábů v Moravskoslezském kraji současně, je představa manuálního telefonického obvolávání téměř nereálná.
Závěr
Zavedením AMDS pro vyrozumění členů krizových štábů bude zefektivněna práce příslušníků na dotčeném OPIS IZS. Dále bude možné snížit počet příslušníků pro zajišťování vyrozumění a informování členů krizových štábů v kraji. Vysoká míra efektivnosti systému spočívá především ve zkrácení doby trvání vyrozumívání skupin osob. Předností AMDS je také přehled doručených a nedoručených hlasových zpráv u jednotlivých adresátů.
Pro zabezpečení vyrozumívání členů krizových štábů (popř. jiné skupiny osob) tímto systémem není potřeba zasahovat do stávající dispečerské podpory OPIS HZS kraje. Modul AMDS je již její součástí a je využíván pro svolávání jednotek SDH obcí Moravskoslezského kraje. Nezbytnou podmínkou funkčnosti systému je evidence a průběžná aktualizace kontaktů na dotčené osoby v příslušné databázi.
Článek byl zpracován s využitím výsledků získaných v rámci projektu SGS – SP2012/120.
Literatura
[1] Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů.
[2] Zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
[3] Nařízení vlády č. 462/2000 Sb., k provedení § 27 odst. 8 a § 28 odst. 5 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů.
[4] Směrnice Ministerstva vnitra č.j. MV-117572-2/PO-OKR-2011 ze dne 24. listopadu 2011, kterou se stanoví jednotná pravidla organizačního uspořádání krizového štábu kraje, krizového štábu obce s rozšířenou působností a krizového štábu obce (Věstník vlády pro orgány krajů a orgány obcí, ročník 9, částka 6 ze dne 30. listopadu 2011).
[5] Integrované bezpečnostní centrum Moravskoslezského kraje - Časopis 112, rok 2012, č. 4, s. 12-16. ISSN 1213-7057.
Ing. Karolína CHMELÍKOVÁ, Ing. Petr ROSTEK, doc. Ing. Vilém ADAMEC,Ph.D., VŠB-TU Ostrava, Fakulta bezpečnostního inženýrství
Nejvíce ocenění pro HZS Jihočeského kraje
Třetí ročník ankety Hasič roku dospěl do svého finále. Stalo se tak 15. května, kdy byly v prostorách Trojského zámku v Praze oceněny nejvýraznější osobnosti, nejlepší kolektivy a nejvýznamnější projekty Hasičského záchranného sboru ČR za rok 2011.
Slavnostního aktu se zúčastnili první náměstek ministra vnitra Mgr. Jaroslav Hruška, generální ředitel HZS ČR plk. Ing. Drahoslav Ryba, policejní prezident plk. Mgr. Petr Lessy a další hosté.
Velký podíl na neformálním průběhu akce měl již tradiční průvodce vyhlášení výsledků ankety Miroslav Vaňura (bývalý moderátor pořadu televize Nova „112. V ohrožení života.“), slavnostní atmosféru umocnily zpěvačka Ivana Brožová a finalistka celostátní soutěže dětských zpěváků lidových písní Zpěváček 2012 Eliška Rezková, v rolích asistentů při předávání ocenění již potřetí excelovali Maxíci z SDH Brandýs nad Labem.
V letošním ročníku byla ocenění udělena v šesti kategoriích a sedmnáctičlenná odborná porota vybírala tři nejlepší v každé z nich z nominací zaslaných součástmi MV-generálního ředitelství HZS ČR a HZS krajů. Nejvíce ocenění putovalo do HZS Jihočeského kraje a za zmínku určitě stojí skutečnost, že mezi oceněnými byla již potřetí kpt. Ing. Veronika Krajsová z HZS Karlovarského kraje, tentokrát za spoluautorství Příručky první pomoci 2011, která v kategorii Projekt roku 2011 získala třetí místo.
V kategorii Občanský zaměstnanec roku 2011 zvítězil Ing. Jiří Černý, který v současnosti pracuje jako zástupce ředitele Základny logistiky Olomouc. U MV-generálního ředitelství HZS ČR působí od roku 2001. V roce 2011 se výraznou měrou podílel na dokončení celkové rekonstrukce víceúčelového areálu ve Zbirohu a na koordinaci přípravy a následné realizaci stavební části projektu operačních středisek HZS ČR.
Mjr. RNDr. Helena Majzlíková a kpt. Bc. Jana Mejzlíková z HZS Jihočeského kraje převzaly z rukou Mgr. Jaroslava Hrušky a plk. Ing. Drahoslava Ryby první cenu za Projekt roku 2011 prezentovaný pod názvem „Pár minut s hasičem“. Projekt, jehož cílem je zvýšení úrovně vzdělanosti a připravenosti obyvatelstva, zejména pak dětí a mládeže, je zaměřen především na vzdělávání a přípravu obyvatelstva v oblasti požární ochrany, ochrany obyvatelstva, krizového řízení a integrovaného záchranného systému (projekt byl podrobně popsán v květnovém čísle časopisu 112).
V květnu loňského roku se v holandském Ossendrechtu uskutečnilo mezinárodní cvičení MODEX.EU. Cvičení simulovalo vznik povodně po orkánu ve fiktivní zemi Republika K-land, nacházející se mimo prostor EU. Mezi hlavní cíle cvičení patřilo především procvičit činnost koordinačního týmu EU vyslaného monitorovacím a informačním centrem a zároveň taktické možnosti a spolupráci záchranných týmů členských států EU. Cvičení se zúčastnil CZERT HCP (Czech Emergency Response Team High Capacity Pumping - Český záchranný tým pro mimořádné události - velkokapacitní čerpání vody) v počtu 25 osob s velkokapacitními čerpadly MČS Sigma 1500 (podrobně viz časopis 112 č. 8/2011). Za vynikající mezinárodní reprezentaci HZS ČR na tomto cvičení obdržel tým složený z příslušníků MV-generálního ředitelství HZS ČR, HZS Středočeského kraje, HZS Olomouckého kraje a Záchranného útvaru HZS ČR první cenu v kategorii Kolektiv roku 2011.
Podruhé v průběhu slavnostního odpoledne převládla vítězná euforie mezi přítomnými zástupci HZS Jihočeského kraje, když byl k převzetí titulu Velitel/Vedoucí roku 2011 vyzván ppor. Karel Malák, velitel čety ze stanice HZS Jihočeského kraje Český Krumlov. Karel Malák velel 14. října loňského roku náročnému společnému zásahu složek IZS a rakouských záchranářů při dopravní nehodě rakouského zájezdového autobusu, ke které došlo v obci Rybník u Dolního Dvořiště. Řidič autobusu, ve kterém cestovalo 44 osob české a rakouské národnosti, špatně odhadl výšku železničního podjezdu, v důsledku čehož autobus narazil do konstrukce podjezdu a došlo k utržení jeho střechy. Pod velením ppor. Karla Maláka byly veškeré záchranné a likvidační práce provedeny ukázkově a jmenovaný při jejich řízení prokázal vynikající velitelské schopnosti.
Ve dnech 8. až 19. dubna 2011 jednotky PO zasahovaly u požáru několikapodlažní výrobní haly společnosti Remiva, s.r.o., Chropyně. Požár byl z hlediska nasazení sil a prostředků a své intenzity kvalifikován jako největší v historii Zlínského kraje (podrobný popis požáru byl uveřejněn v časopisu 112 č. 8/2011). Zásah komplikovalo rychlé šíření požáru vlivem neustálého větru, roztékání hořícího plastu, vysoké teploty hoření, doprovodné jevy jako flashover a rollover, rozšiřování požáru do okolí až na vzdálenost 500 m vlivem odlétávajících hořících částic plastů a destrukce konstrukcí objektu. V době největší intenzity hoření (ve dnech 8. a 9. dubna 2011) bylo na zásah současně nasazeno 27 jednotek PO a 126 hasičů, kteří byli vystaveni mimořádné fyzické i psychické zátěži. Za obrovské nasazení a úsilí při likvidaci tohoto požáru byla HZS Zlínského kraje udělena první cena v kategorii Zásah roku 2011.
pprap. Miroslav KropáčekSlavnostní odpoledne dospělo do svého finále udělením cen v hlavní kategorii - Hasič roku 2011. Titul směřoval opět do jihočeského regionu zásluhou pprap. Miroslava Kropáčka, příslušníka HZS Jihočeského kraje, jehož čin odborná komise ocenila v této kategorii nejvýše. Dne 26. listopadu 2011 prokázal mimořádnou statečnost při zásahu na čerpací stanici v Českém Krumlově, kam byla na údajnou likvidaci požáru osoby a automobilu vyslána jednotka ze stanice Český Krumlov. Na místo události vyjel také rychlý zásahový automobil (RZA), jehož osádku tvořil spolu s kolegou právě Miroslav Kropáček. Po příjezdu jednotky na místo události bylo zjištěno, že u jednoho z čerpacích stojanů stojí silně podnapilý agresivní muž, který z tankovací pistole benzínem opakovaně polévá sebe, svůj osobní automobil a jeho okolí a hrozí jeho zapálením hořící cigaretou. V té době již na místě byla přítomna hlídka Policie ČR, která s mužem komunikovala. Miroslav Kropáček s kolegou zaparkovali RZA za čerpacím stojanem, z kufru vyjmuli ruční hasicí přístroje a přesunuli se do bezprostřední blízkosti stojanu z opačné strany, než se nacházel dotyčný muž. Ten v té chvíli zjistil, že mu dohořívá cigareta. Odhodil ji, odložil tankovací pistoli na zem, sáhnul do kapsy pro krabičku cigaret a zároveň se opět sklonil pro tankovací pistoli. V tomto okamžiku Miroslav Kropáček k muži, který nevnímal jeho přítomnost rychle přistoupil, zezadu ho uchopil oběma rukama a povalil na zem, kde ho znehybnil.
Pprap. Miroslav Kropáček, který při tomto zásahu projevil schopnost rychlého úsudku, rozhodnost a mimořádnou odvahu, byl za svůj čin oceněn také Medailí HZS ČR Za statečnost, kterou mu u příležitosti státního svátku Dne vítězství udělil generální ředitel HZS ČR plk. Ing. Drahoslav Ryba.
plk. Dr. Jaroslav VYKOUKAL, foto Milan VÁVRŮ
Výsledky ankety Hasič roku 2011
Občanský zaměstnanec roku 2011
1. místo: Ing. Jiří Černý, Základna logistiky Olomouc
2. místo: Ing. Bohumil Novotný, HZS Plzeňského kraje
3. místo: Bc. Alena Pečmanová, HZS Jihočeského kraje
Projekt roku 2011
1. místo: „Pár minut s hasičem“, HZS Jihočeského kraje
2. místo: Portál krizového řízení pro Jihomoravský kraj, HZS Jihomoravského kraje
3. místo: „Příručka první pomoci 2011“, HZS Karlovarského kraje
Kolektiv roku 2011
1. místo: kolektiv příslušníků MV-generálního ředitelství HZS ČR, HZS Středočeského kraje, HZS Olomouckého kraje a Záchranného útvaru HZS ČR – za přípravu cvičení Modex.EU 2011
2. místo: kolektiv leteckých záchranářů HZS Jihomoravského kraje
3. místo: velitelé zásahu a vedoucí KOPIS HZS Zlínského kraje – za řízení zásahu na požár výrobní haly v Chropyni
Velitel/Vedoucí roku 2011
1. místo: ppor. Karel Malák, HZS Jihočeského kraje
2. místo: ppor. Emil Dopirák, HZS Plzeňského kraje
3. místo: ppor. Ing. Jaroslav Novotný, HZS Moravskoslezského kraje
Zásah roku 2011
1. místo: Požár výrobní haly v Chropyni – HZS Zlínského kraje
2. místo: Dopravní nehoda autobusu v obci Rybník u Dolního Dvořiště – HZS Jihočeského kraje
3. místo: Požár tržnice v Brně-Černovicích – HZS Jihomoravského kraje
Hasič roku 2011
1. místo: pprap. Miroslav Kropáček, HZS Jihočeského kraje – za rozhodný zásah, kterým v prostoru čerpací stanice PHM znemožnil podnapilému muži zapálit osobní automobil politý benzinem
2. místo: mjr. Ing. Jan Hora, HZS Plzeňského kraje – za výrazný podíl na vyprojektování, výstavbě a zprovoznění zařízení pro výcvik hasičů v extrémních podmínkách
3. místo: nprap. Pavel Videnský, HZS kraje Vysočina – za záchranu sebevraha
V tištěné podobě časopisu ještě najdete
• VĚDA-VÝZKUM-ZKUŠEBNICTVÍ
Zkoušky v rámci posuzování shody věcných prostředků požární ochrany
plk. Ing. Vladislav Straka
• KONFERENCE-SEMINÁŘE
Hlavním tématem havárie ve Fukušimě
mjr. Mgr. Štěpán Kavan, Ph.D.
• PŘÍLOHA
Medaile HZS ČR udělené u příležitosti státního svátku Dne vítězství