Plánování nezbytných dodávek
Řešení mimořádných událostí, včetně krizových stavů, vyžaduje mimo jiné značné množství materiálních prostředků (výrobků, surovin, techniky a služeb). Dřívější postup „vše k dispozici na skladě“ byl nahrazen moderní filozofií „vědět, kde co je a objednat si to“. Skladování je nákladné (sklady, topení, chlazení, skladníci, revize) a skladovaný materiál morálně i fyzicky zastarává a nepoužitý se musí likvidovat. To by obnášelo vysoké finanční nároky na státní rozpočet. Proto se do zásoby nakupuje a skladuje pouze to, co není na trhu okamžitě a v dostatečném množství k dispozici.
Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, dává HZS krajů v §15, odst. 2 oprávnění vyžadovat, shromažďovat a evidovat mj. údaje o:
- kapacitách zdravotnických, ubytovacích a stravovacích zařízení,
- předmětu a rozsahu činnosti právnických a podnikajících fyzických osob, výrobních kapacitách, zásobách polotovarů, surovin a hotových výrobků nebo
- počtech a typech dopravních, mechanizačních a výrobních prostředků ve vlastnictví právnických nebo fyzických osob.
Tyto údaje vedou HZS krajů zejména v Informačním systému ARGIS, který provozuje Správa státních hmotných rezerv (dále jen „SSHR“). Jeho hlavním cílem je pomoci orgánům krizového řízení od úrovně obecních úřadů s rozšířenou působností (dále jen „ORP“) přes úroveň krajských úřadů (dále jen „KrÚ“) až po ministerstva a ostatní ústřední správní úřady při plnění povinností uložených:
- zákonem č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů,
- zákonem č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů,
- vyhláškou SSHR č. 498/2000 Sb., o plánování a provádění hospodářských opatření pro krizové stavy, ve znění pozdějších předpisů.
V současné době HZS Pardubického kraje plní požadavky KrÚ Pardubického kraje a požadavky ORP. Jednotlivé komodity (nezbytné dodávky), které jsou zadávány do IS ARGIS, pokrývá příslušným dodavatelem.
Zpracovaný graf zobrazuje počet dodavatelů na jednotlivých ORP. Tento počet vychází jednak z množství dodavatelů nacházejících se na daném území a také na základě vyhodnocení analýzy rizik jednotlivých ORP. K 31. 12. 2023 byl celkový počet těchto dodavatelů 1000.
SSHR dále provozuje a vyvíjí Informační systém krizové komunikace - IS KRIZKOM jako nástroj informační podpory pro řízené a evidované předávání požadavků na věcné zdroje, které orgány krizového řízení stanovené zákonem o krizovém řízení potřebují k překonání krizové situace nebo k odstranění jejich následků. Nedílnou součástí tohoto systému je i IS ARGIS a IS KISKAN, v němž tzv. ochraňovatelé evidují majetek SSHR, který skladují a používají.