Elektronická podatelna
Informace o příjmu elektronického podání u HZS ČR jako dotčeného orgánu státní správy na úseku požární ochrany a ochrany obyvatelstva
Ministerstvo vnitra – generální ředitelství Hasičského záchranného sboru informuje v souvislosti se změnou zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů o povinnosti stavebníka nebo stavebního úřadu předkládat s účinností od 1. 7. 2024 podklady, dokumentaci a projektovou dokumentaci uvedenou v § 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů od 1. 7. 2024 výhradně elektronicky v souladu s § 31 odst. 4 tohoto zákona.
Veškerá podání ve smyslu § 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, s výjimkou posuzování dokumentace pro provádění stavby dle § 31 odst. 1 písm. b) 2 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, musí být dle § 271 odst. 2 zákona č. 283/2021 Sb., stavebního zákona, ve znění pozdějších předpisů, realizováno prostřednictvím portálu stavebníka.
1. Formy příjmu podání
V souvislosti s výkonem státního požárního dozoru budou možné následující formy elektronického příjmu podání:
1.1. prostřednictvím webového portál Elektronická podání (dále jen „EPO“).
1.2. prostřednictvím datové schránky;
1.3. prostřednictvím e-mailové komunikace;
1.4. prostřednictvím přenosného technického nosiče dat;
Přehled přijímaných datových formátů pro všechny uvedené formy elektronického příjmu podání je uvedený v příloze této informace. Zpráva nesmí zpráva obsahovat archiv (např. *.zip, *.rar).
1.1. Podání prostřednictvím webového portálu Elektronická podání
Podání lze učinit také prostřednictvím nového webového portálu Elektronická podání (EPO), a to na adrese: http://epo.hzscr.cz.
Na této webové adrese je uvedený:
1. stručný manuál s postupem;
2. vzor žádosti závazného stanovisko dotčeného orgánu na úseku požární ochrany a ochrany obyvatelstva k dokumentaci provádění stavby;
3. přehled přijímaných datových formátů dokumentů obsažených v datové zprávě.
1.2. Podání prostřednictvím datové schránky
Datová zpráva musí být čitelná a odpovídat následujícím technickým parametrům:
a) velikost velkoobjemové datové zprávy: 100 MB;
b) počet příloh ve zprávě: 50;
Musí být připojen uznávaný elektronický podpis, elektronická značka nebo kvalifikované časové razítko, pokud zvláštní právní předpis stanoví povinnost připojit jej k datové zprávě, jejich platnost či zneplatnění, včetně uvedení akreditovaného poskytovatele certifikačních služeb, který certifikát vydal a zda obsahuje údaje, na jejichž základě je možné osobu, která podepsala datovou zprávu, jednoznačně identifikovat.
Identifikátor datové schránky je uveden na stránkách každého HZS kraje v povinných informacích zveřejňovaných podle vyhlášky č. 259/2012 Sb., o podrobnostech výkonu spisové služby, ve znění pozdějších předpisů.
1.3. Podání prostřednictvím e-mailové komunikace
Podání prostřednictvím e-mailové komunikace musí odpovídat následujícím zásadám:
a) e-mailová zpráva musí být zaslána na adresu podatelny místně příslušného HZS kraje (podle umístění stavby), MV – GŘ HZS ČR (stavby na území dvou a více krajů);
b) e-mailová zpráva musí odpovídat technickým podmínkám elektronického podání;
c) maximální velikost jedné datové zprávy je 20 MB;
Adresa pro doručování dokumentů prostřednictvím e-mailové komunikace je uvedena na stránkách každého HZS kraje/MV – GŘ HZS ČR v povinných informacích zveřejňovaných podle vyhlášky č. 259/2012 Sb., o podrobnostech výkonu spisové služby, ve znění pozdějších předpisů.
1.4. Podání prostřednictvím přenosného technického nosiče dat
Podání prostřednictvím přenosného technického nosiče musí odpovídat následujícím zásadám:
a) fyzicky lze předat přenosný technický nosič dat na podatelně;
b) maximální velikost jednoho souboru je 3 GB;
c) podporovaným přenosným technickým nosičem dat je CD, DVD nebo USB flash disk;
Nosič se vždy po příjmu dat vrací přímo na podatelně.
Adresa pro doručování dokumentů prostřednictvím na technických nosičích dat v elektronické podobě je uvedena na stránkách každého HZS kraje/MV – GŘ HZS ČR v povinných informacích zveřejňovaných podle vyhlášky č.259/2012 Sb., o podrobnostech výkonu spisové služby, ve znění pozdějších předpisů.
2. Podání
Podáním se rozumí v souladu s § 37 odst. 1 správního řádu úkon směřující vůči správnímu orgánu. Podání se posuzuje podle svého skutečného obsahu a bez ohledu na to, jak je označeno. Z podání musí být patrno, kdo je činí, které věci se týká a co se navrhuje. Podání se činí u správního orgánu, který je věcně a místně příslušný. Podání je učiněno dnem, kdy tomuto orgánu došlo.
Náležitosti podání jsou dále podrobněji obecně upraveny § 37 správního řádu.
Nemá-li podání zákonem předepsané náležitosti nebo trpí-li jinými vadami, pomůže správní orgán podateli nedostatky odstranit nebo ho vyzve k jejich odstranění a poskytne mu k tomu přiměřenou lhůtu, viz § 37 odst. 3 správního řádu.
Podání učiněné za využití služeb pro sdílení datových souborů (Úschovna, WeTransfer atd.), mimo úložiště poskytnuté MV – GŘ HZS ČR, není možné.
Pokud bude zjištěno, že datová zpráva nesplňuje podmínky přijímání dokumentů, včetně podporovaných formátů, nebo obsahuje-li škodlivý kód, bude podatel, pokud je znám, vyzván k odstranění vad, k čemuž mu bude poskytnuta přiměřená lhůta – 10 dnů.
Podle § 6 odst. 1 zákona č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce, ve znění pozdějších předpisů, k podepisování elektronickým podpisem lze použít pouze uznávaný elektronický podpis, podepisuje-li se elektronický dokument, kterým se činí úkon vůči veřejnoprávnímu podepisujícímu nebo jiné osobě v souvislosti s výkonem jejich působnosti.
Podle zákona č. 12/2020 Sb. a zásady digitální formy úředně ověřeného podpisu platí, že:
- pokud právní předpis stanoví požadavek úředního ověření podpisu, lze jej nahradit elektronickým způsobem podpisu v rámci digitální služby a vyhotovit tak elektronický dokument s úředně ověřeným podpisem jako originál bez nutnosti následné autorizované konverze.
- dokument v listinné podobě (plná moc, náležitost žádosti) je převeden do dokumentu v podobě elektronické (listina je naskenována), a to subjektem oprávněným provádět konverzi.
- součástí konverze je ověření shody obsahu těchto dokumentů, o čemž svědčí na dokumentu připojená ověřovací doložka subjektu, který konverzi provedl.
Podle ustanovení § 2 vyhlášky 259/2012 Sb., o podrobnostech výkonu spisové služby, v platném znění, zveřejňuje Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje následující informace:
- Adresa pro doručování dokumentů v digitální podobě na přenosných technických nosičích informací: Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje, krajské ředitelství, Kaplířova 9, 320 68 Plzeň
- Elektronická adresa podatelny: plk.podatelna@hzscr.cz
- Identifikátor datové schránky: p36ab6k
- Přehled datových formátů dokumentů obsažených v datové zprávě, ve kterých jsou přijímány dokumenty v digitální podobě, včetně jejich technických parametrů:
I.
Přijímanými přípustnými formáty jsou za splnění podmínky uvedené v bodu III formáty:
pdf (Portable Document Format),
- PDF/A-3 (Portable Document Format for the Long-term Archiving ISO 19005),
- xml (Extensible Markup Language Document),
- fo/zfo (602XML Filler dokument),
- html/htm (Hypertext Markup Language Document),
- odt (Open Document Text),
- ods (Open Document Spreadsheet),
- odp (Open Document Presentation),
- txt/csv (prostý text),
- rtf (Rich Text Format),
- doc/docx (MS Word Document),
- xls/xlsx (MS Excel Spreadsheet),
- ppt/pptx (MS PowerPoint Presentation),
- jpg/jpeg/jfif (Joint Photographic Experts Group File Interchange Format ISO/IEC 10918),
- png (Portable Network Graphics ISO/IEC 15948),
- tif/tiff (Tagged Image File Format revize 6 – nekomprimovaný),
- gif (Graphics Interchange Format),
- mpg/mpeg/mpeg1/mpeg2 (MPEG Phase 1 - ISO-IEC 11172/Phase 2 - ISO//ISO/IEC 13818),
- wav (Waveform Audio Format),
- mp2/mp3 (MPEG-1 Audio Layer 2/Layer 3),
- isdoc/isdocx (Information System Document) verze 5.2 a vyšší,
- edi (mezinárodní standard EDIFACT, standardy ODETTE a EANCOM pro elektronickou výměnu obchodních dokumentů - EDI),
- dwg (AutoCAD DraWinG File Format) verze 2007 a vyšší,
- shp/dbf/shx/prj/qix/sbn/sbx (ESRI Shapefile),
- dgn (Bentley MicroStation Format) verze V7 a V8 a
- gml/gfs/xsd (Geography Markup Language Document).
II.
- Přijímanými přípustnými formáty jsou dále za splnění podmínky uvedené v bodu III formáty:
- json (JavaScript Object Notation),
- mp4/m4a (MPEG-4 Audio ISO/IEC 14496),
- mp4/m4v/m4p (MPEG-4 Video ISO/IEC 14496) a
- heic/heif (High Efficiency Image File).
III.
Formáty uvedené v bodech I až II jsou přijímanými přípustnými formáty, pokud neobsahují:
- makra
- skripty
- jiné spustitelné kódy
Maximální velikost přijímané datové zprávy je 100 MB.
Maximální velikost e-mailové zprávy včetně součtu velikostí všech příloh nesmí přesáhnout 8 MB.
- Přehled přenosných technických nosičů dat, na kterých jsou přijímány dokumenty v digitální podobě, včetně jejich technických parametrů:
- CD, DVD, USB Flash disk
- Způsob nakládání s datovými zprávami, u kterých byl zjištěn chybný datový formát nebo počítačový program, který je způsobilý přivodit škodu na informačním systému nebo na informacích zpracovávaných Hasičským záchranným sborem Plzeňského kraje:
Datová zpráva, u které byl zjištěn chybný formát nebo počítačový program způsobilý přivodit škodu výše uvedenou, není zpracovávána. Pokud lze z přijaté zprávy zjistit elektronickou adresu odesílatele, je na tuto adresu zaslána informace, že zpráva obsahovala virus či vykazovala jinou vadu, případně byla v chybném formátu, a proto není považována za řádně doručenou. - Důsledky doručení neúplného nebo poškozeného dokumentu v analogové a v digitální podobě, které nejsou podáním nebo podnětem, a nelze je vyřídit podle jiného právního předpisu:
Pokud lze zjistit adresu odesílatele dokumentu, je na tuto adresu zaslána výzva k doplnění dokumentu, případně k jeho opětovnému doručení, jinak se dokument nezpracovává.
plk. Mgr. Petr Tichý
ředitel kanceláře krajského ředitele