Časopis 112 ROČNÍK XVIII ČÍSLO 9/2019

V rubrice POŽÁRNÍ OCHRANA se dočtete o dopravní nehodě na D1. Příslušníci zjišťování příčin vzniku požárů HZS ČR navštívili USA. Probíhá pátá série kontrol HAD 2019. Dočtete se o vývoji v oblasti pěnových koncentrátů u nás i ve světě. I letos pokračuje podpora Lesů ČR pro jednotky SDH obcí. Znáte historii a současnost profesionálních hasičů v Brně? V rubrice INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM se dozvíte o tvorbě typové činnosti STČ 16B/IZS. V rubrice OCHRANA OBYVATELSTVA A KRIZOVÉ ŘÍZENÍ informujeme o současném cíli finského předsednictví v oblasti CO. Aktualizace Vnějšího havarijního plánu JE Temelín. Jaká je připravenost managementu SVO v zónách ohrožení? Od ledna 2019 IOO disponuje RTG kabinovým systémem. Co přinesla analýza rizik obcí v Královéhradeckém kraji? Zástupci IOO se zúčastnili radiačního cvičení v Německu. V rubrice INFORMACE si přečtete, že reprezentace HZS ČR v TFA přivezla z Číny 10 medailí. Český tým bodoval na Championships Fie Fit 2019. I Zlínský dvojboj zná vítěze. 

Kontroly provozovatelů únikových her byly podmíněny událostí, která se stala na počátku tohoto roku v Polsku v obci Koszalin, kdy souhrou velmi nepříznivých okolností, hrubé nedbalosti a podcenění základních bezpečnostních pravidel došlo k úmrtí pěti dívek ve věku 15 let.
Obr. 1 Workshop s provozovateli her
Požár vznikl v předpokoji samotného prostoru únikové hry. Příčinou požáru byla podle polských vyšetřovatelů příčin vzniku požárů netěsnost v propan butanovém topném systému a následný výbuch plynu. Podle jiného zdroje mohl být příčinou i zkrat elektroinstalace. Dívky byly v místnosti uzamčeny a žádný jiný únik z této místnosti nebyl možný. Okna byla zabedněná. Osoba, která měla dívky provázet hrou, tzv. roommaster, byla natolik popálena, že dívkám nedokázala pomoci.

Medializovaný případ byl i přes svou ojedinělost natolik závažný, že polští hasiči přistoupili ke kontrole provozovatelů únikových her na celém území Polska.

Na uvedenou situaci reagovalo i ­MV­-generální ředitelství HZS ČR (­MV-GŘ HZS ČR) a dne 21. ledna 2019 byly zahájeny mimořádné tematické kontroly provozovatelů únikových her na území ČR. Kontroly se zaměřily především na umožnění volného úniku osob z prostoru únikové hry.

Tab. 1 Výsledky podle krajů a výsledky kontrol – únikové hry

Podstata únikových her spočívá právě v tom, že hráči jsou „uvězněni“ v daném prostoru, musí se v něm zorien­tovat, najít stopy a indicie, vyřešit série hádanek a uniknout z místnosti ve stanoveném čase. Únikové hry vznikly podle vzoru počítačových her, kdy jejich přenesení do reálného prostředí mělo zvýšit napětí ze hry a adrenalinový prožitek. Jak však ukázal případ v Polsku, otázka bezpečnosti zůstala opomenuta. Zajištění volného úniku osob, ­nezávislého na jiné osobě, považujeme v oblasti požární ochrany v ČR za zvláště důležitou podmínku provozování jakékoli, nikoli jen zmíněné činnosti.

Je potřeba vyzdvihnout přístup provozovatelů únikových her v ČR, kteří se o problematiku zajištění bezpečnosti začali po neštěstí v Polsku aktivně zajímat. Ve spolupráci s MV­-GŘ HZS ČR byl v rámci preventivně výchovné činnosti v lednu tohoto roku uspořádán workshop, kterého se zúčastnilo asi 40 provozovatelů z celé ČR (obr. 1). Příslušníci odboru prevence MV­-GŘ HZS ČR pro ně připravili informace z oblasti kontrolní činnosti, stavební prevence i zjišťování příčin vzniku požárů. Cílem této akce bylo, aby si provozovatelé her uvědomili jejich vlastní odpovědnost a možné následky nedodržení povinností stanovených předpisy o požární ochraně. Počáteční negativní přístup provozovatelů, že nelze vytvořit napětí ve hře, pokud hráči budou vědět, že mohou kdykoli bezpečně hru opustit, se pod argumenty příslušníků HZS ČR změnil a provozovatelé v několika případech sami rozhodli o uzavření svých provozoven, pokud shledali, že nesplňují podmínky stanovené zákonem o požární ochraně nebo stavebním zákonem.

Pro provozovatele byl také sestaven stručný návod (Check list), jak postupovat, aby podmínky stanovené zákonem naplnili.

Před zahájením kontrol bylo osloveno také Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR), aby byl sjednocen postoj k problematice umístění provozoven únikových her do rozličných typů staveb. Jednoznačným výsledkem bylo, že prostory, kde je hra provozována, musí být k tomuto účelu řádně zkolaudované. Informace byla předána z MMR na stavební úřady, jelikož se předpokládalo větší množství nedostatků právě v oblasti provozování her v (tomuto účelu) nezkolaudovaných prostorách.

Provedení kontrolního úkolu bylo stanoveno na období od 21. ledna do 30. května 2019. Na kontrolách se podílelo celkem 160 příslušníků. HZS krajů zkontrolovaly v uvedeném období celkem 178 provozovatelů únikových her, většinu provozovatelů ve svém územním obvodu, o kterých bylo možné získat informace. Vzhledem k tomu, že neexistuje žádný oficiální registr těchto provozovatelů, byly hlavním zdrojem informací internetové stránky. Největší počet provozovatelů byl zjištěn v Praze. Zde hasiči zkontrolovali přibližně polovinu provozovatelů. V Praze se také vyskytl nejvyšší počet provozovatelů, kteří svou činnost ukončili ještě před zahájením kontrol, kvůli nezkolaudovaným prostorám. Věříme, že svůj vliv na to měl i workshop organizovaný MV­-GŘ HZS ČR.

Celkové výsledky kontrol jsou uvedeny v tabulce 2. Podle předpokladu byl velký počet her (56 %) umístěn v řádně nezkolaudovaných prostorách. Řada kontrol probíhala v přímé součinnosti se stavebními úřady.

Z celkového počtu kontrol (178) bylo 117 kontrol s nedostatky (66 %). Celkově bylo zjištěno u všech kontrol 364 nedostatků. V 56 případech bylo zahájeno přestupkové řízení. Následně se HZS krajů zaměří na to, jak byly zjištěné nedostatky odstraněny.

Nejvíce nedostatků bylo zjištěno v neprovádění preventivních požárních prohlídek (59) a ve vedení dokumentace (41).Šlo především o chybějící doklady o stavbě – požárně bezpečnostní řešení, doklady k plynovým a elektrickým spotřebičům. Dále šlo o nedostatky v dodržování technických podmínek a návodů elektrických a plynových spotřebičů. V neposlední řadě se podle očekávání vyskytlo mnoho nedostatků v udržování trvale volných únikových cest (28). Únikové cesty nebyly trvale volně průchodné, případně nebyly dostatečně označeny a osvětleny.

Obr. 2 Tajný východ ze hry	Obr. 3 Únikový východ ze stejné místnosti

Mnoho provozovatelů provozuje činnosti typu únikové hry v pronajatých prostorách. Jde především o objekty a prostory, které již neslouží k původnímu povolenému účelu užívání stavby např. vícepodlažní administrativní budovy, stavby pro bydlení či ubytování, podzemní prostory bývalých krytů civilní ochrany, historické objekty, obchodní domy a zábavní centra. Stavby jsou zpravidla vícepodlažní. V naprosté většině případů (164) jde o činnost bez zvýšeného požárního nebezpečí. Pouze 14 činností bylo začleněno se zvýšeným požárním nebezpečím.

Vedle prostor užívaných v rozporu s kolaudací byl hlavní problém únikových her v nalezení způsobu, jak vyřešit umožnění volného úniku osob z prostor, kde hra probíhá. Typickými prvky hry jsou totiž tajné dveře v podobě průlezu krbem, rámem obrazu, sprchovým koutem, větrací šachtou apod. Je odpovědností každého provozovatele, jak tyto situace vyřešit a splnit požadavky právních předpisů k ochraně životů a zdraví. Jak se prakticky ukázalo, existuje řada možností, jak dané požadavky naplnit a ideu hry zachovat (obr. 2 a 3).

Před zahájením hry probíhá poučení hráčů o bezpečném chování. Nově se do poučení hráčů dostalo poučení o únikových východech. Počáteční obava provozovatelů, že bude sníženo napětí hráčů ze hry, když budou vědět, že reálně je únik z prostor hry možný v každém okamžiku i bez vyluštění nastražených pastí a rébusů, se nepotvrdil. Zřejmě k tomu přispěla i polská tragédie. Naštěstí jak provozovatelé, tak účastníci hry chápou oprávněnost požadavku na vytvoření podmínek pro ochranu života a zdraví.

HZS ČR vyzývá, aby si všichni uvědomovali svou odpovědnost za své životy a zdraví, ale i za životy a zdraví svých zaměstnanců nebo klientů. Požární prevence spočívá ve třech základních oblastech, které je nutné vždy vyhodnotit ve vztahu ke každému prostoru.

1. předcházet vzniku požáru – hořlavé/hoření podporující látky a iniciační činidla
2. zamezit šíření již vzniklého požáru – dispoziční řešení prostoru a požárně dělící konstrukce
3. vytvořit podmínky pro evakuaci osob a zásah jednotek požární ochrany – únikové a zásahové cesty.

Odstranění a minimalizace rizik s tím, že existující rizika znám a vím, jak se chovat, je předpokladem k účinné ochraně života a zdraví.


kpt. Ing. Jitka PICKOVÁ, MV­-generální ředitelství HZS ČR, foto archiv autorky

Print  E-mail  X Corp.   Facebook