Časopis 112 ROČNÍK XII ČÍSLO 2/2013
V úvodu přinášíme základní statistické údaje o činnosti HZS ČR v uplynulém roce. V bloku POŽÁRNÍ OCHRANA analyzujeme zásah na rozsáhlý požár fotovoltaické elektrárny umístěné na střeše logistického centra, připomínáme 20. výročí vzniku TÚPO a představujeme jedno z pracovišť Kriminalistického ústavu Praha, se kterým hasiči úzce spolupracují při zjišťování příčin vzniku požárů. V části IZS hodnotíme cvičení složek IZS ve Věznici Jiřice, informujeme o aktualizaci Bojového řádu jednotek požární ochrany, seznamujeme se souborem metodických materiálů pro zasahující složky IZS, který upravuje poskytování a řízení psychosociální pomocii. Prezentace systému ochrany obyvatelstva v Kanadě a specifika námětového cvičení invakuace jsou náplní části OCHRANA OBYVATELSTVA. V bloku KRIZOVÉ ŘÍZENÍ seznamujeme s aktualizací Pandemického plánu Ministerstva vnitra a také s výsledky činnosti Výboru pro civilní a nouzovou připravenost a bilancujeme předsednictví Kypru v Radě EU v oblasti civilní ochrany.
- Realizovaná úsporná opatření neměla dopad na rozsah a úroveň služeb poskytovaných občanům
- Požár fotovoltaické elektrárny umístěné na střeše skladové haly
- Aktualizace Bojového řádu jednotek PO
- Aktualizace Pandemického plánu Ministerstva vnitra
- Integrovaný operační program napomáhá zvýšení kvality řešení mimořádných událostí
- V tištěné podobě časopisu ještě najdete
Dne 28. ledna 2013 se v budově MV-generálního ředitelství HZS ČR uskutečnila tradiční bilanční tisková konference, na které generální ředitel HZS ČR plk. Ing. Drahoslav Ryba a jeho náměstci seznámili zástupce médií s výsledky činnosti sboru v uplynulém roce.
V úvodu tiskové konference generální ředitel HZS ČR zdůraznil, že hlavním úkolem uplynulého roku bylo zajistit, aby snížený rozpočet (pozn. red.: prvotní rozpočet byl ve srovnání s rokem 2010 o 23 % nižší) neměl dopad na rozsah a úroveň služeb, které HZS ČR poskytuje občanům. Z tohoto důvodu vedení generálního ředitelství HZS ČR počátkem loňského roku zpracovalo analytický dokument „Informace o možných dopadech rozpočtového výhledu na akceschopnost Hasičského záchranného sboru ČR v letech 2013 a 2014“, který byl schválen ministrem vnitra. Cílem zmiňovaného materiálu bylo podat informaci o personální, organizační a ekonomické situaci sboru, upozornit na faktické dopady některých úsporných opatření a předložit návrh úsporných opatření realizovaných v rámci HZS ČR. V této souvislosti generální ředitel HZS ČR ocenil skutečnost, že realizovaná úsporná opatření neměla dopad na úroveň služeb, které HZS ČR poskytuje občanům.
Souběžně s úspornými opatřeními byly hledány i možnosti navýšení příjmové části rozpočtu. Za nejvýznamnější z nich plk. Ing. Drahoslav Ryba označil získání prostředků z fondů Evropské unie na financování výdajů HZS ČR a zejména iniciaci zapojení pojišťoven do financování požární ochrany.
Zásahová činnost
Jednotky PO v roce 2012 zasahovaly u celkem 103 985 událostí. Proti roku 2011 jde o 3% nárůst.Nejčastěji hasiči zasahovali u technických havárií (např. likvidace následků živelních pohrom, vyprošťování a záchrana osob nebo zvířat, otevírání uzavřených prostor, odstraňování překážek na komunikacích), kterých bylo 52 084, což představuje nárůst o 4 %. Z celkového počtu událostí se zásahem jednotek PO tvořily technické havárie 50,1 %. Jednotky PO zasahovaly u 18 910 dopravních nehod, což je o 11 % více než v roce 2011. Dopravní nehody se na zásahové činnosti jednotek PO podílely 18,2 %.
Hasiči likvidovali nebezpečné látky v 5106 případech, z toho ve 3990 případech šlo o únik ropných produktů. Z celkového počtu událostí se zásahem jednotek PO tvořily úniky nebezpečných látek 4,9 %.
Zásahová činnost jednotek PO probíhala v 98 474 případech v součinnosti s ostatními složkami IZS. Nejčastěji s Policií ČR (59,5 %), dále zdravotnickou záchrannou službou (21,5 %) a obecní policií (9,8 %).
Nejvíce událostí vznikalo ve čtvrtek (15,1 %) a v červenci (12 %), nejméně v neděli (13,5 %) a v listopadu (6,4 %). Ve všech krajích kromě Ústeckého, Moravskoslezského a Kraje Vysočina byl zaznamenán nárůst počtu mimořádných událostí.
Planých poplachů bylo zaznamenáno 7909. Tvořily 7,6 % z celkového počtu událostí a oproti roku 2011 klesl jejich počet o 4 %.
Počet událostí se zásahem jednotek PO
Druh události
|
2011
|
2012
|
Index % 2012/11
|
---|---|---|---|
Požáry s účastí jednotky PO
|
20 511
|
19 908
|
97
|
Dopravní nehody
|
17 061
|
18 910
|
111
|
Úniky nebezpečných látek
z toho „ropných produktů“
|
5 285
4 251
|
5 106
3 990
|
97
94
|
Technické havárie
|
50 035
|
52 084
|
104
|
Radiační havárie a nehody
|
1
|
1
|
100
|
Ostatní mimořádné události
|
6
|
67
|
1 017
|
Plané poplachy
|
8 202
|
7 909
|
96
|
UDÁLOSTI CELKEM
|
101 101
|
103 985
|
103
|
Počet požárů podle nejčastějších příčin vzniku požáru
Příčina
|
2011
|
2012
|
Index %
2012/11
|
---|---|---|---|
Úmyslné zapálení
|
1 838
|
1 609
|
88
|
Hra dětí s ohněm
|
246
|
178
|
72
|
Nedbalost dospělých
|
2 665
|
2 733
|
103
|
Závady komínů
|
291
|
300
|
103
|
Závady topidel
|
135
|
142
|
105
|
Technické závady (mimo komínů a topidel)
|
2 794
|
2 766
|
99
|
Samovznícení
|
112
|
86
|
77
|
Výbuchy
|
16
|
18
|
113
|
Blesky
|
60
|
69
|
115
|
Dopravní nehody
|
140
|
126
|
90
|
Dále nedošetřované požáry
|
11 806
|
11 531
|
98
|
Ostatní příčiny
|
37
|
37
|
100
|
Neobjasněno, v šetření
|
985
|
897
|
91
|
CELKEM
|
21 125
|
20 492
|
97
|
Požáry
Jednotky PO likvidovaly celkem 19 908 požárů. Proti roku 2011 klesl jejich počet o 3 %.
Škody způsobené požáry se vyšplhaly na 2,86 miliard Kč.
Hasiči před požárem uchránili majetek za více než deset miliard Kč.
Nejvíce požárů (2684) vzniklo v domácnostech a obytných domech. Nejčastějšími příčinami vzniku požárů byly technické závady (2766) a nedbalost dospělých (2733). Oproti roku 2011 se snížil počet požárů úmyslně založených na 1609, což je o 229 méně než v roce 2011. Mírný vzestup zaznamenaly požáry způsobené závadami komínů (300) a topidel (142). Ve 178 případech byla příčinou vzniku požáru hra dětí s ohněm.
Oproti roku 2011 narostl počet požárů v odvětvích lesnictví, ubytování a stravování, domácnostech a obytných domech. Ve zbývajících odvětvích počet požárů poklesl nebo stagnoval.
Následky na zdraví, záchrana, evakuace
Jednotky PO bezprostředně zachránily nebo evakuovaly z ohrožených prostor 68 690 osob, což je o 26 324 osob více než v roce 2011. Při zásahové činnosti přišel o život jeden dobrovolný hasič a dalších 454 hasičů bylo zraněno, z toho 332 profesionálních. Při zásazích jednotky PO manipulovaly s 2255 usmrcenými osobami, předlékařská pomoc byla poskytnuta 18 787 zraněným osobám.
Bylo evidováno 1286 osob zraněných při požárech. Oproti roku 2011 se tento počet zvýšil o 134 osob. Při požárech zemřelo 125 osob. Ve srovnání s rokem 2011 se tento počet snížil o čtyři osoby.
Nejvíce usmrcených při požárech je evidováno ve Středočeském kraji (30 případů), nejméně v Olomouckém kraji (2 případy).
Výkon státního požárního dozoru
V roce 2012 bylo realizováno celkem 13 995 kontrolních akcí na dodržování povinností stanovených předpisy o požární ochraně. Kontrolní akce obsáhly 1170 komplexních kontrol, 9348 tematických kontrol a 3477 kontrolních dohlídek. Většina kontrol byla provedena u právnických a podnikajících fyzických osob (12 768). V oblasti stavební prevence bylo orgány SPD vydáno 80 140 stanovisek, zúčastnily se 2234 územních a stavebních řízení a 30 062 řízení o uvedení stavby do užívání. Bylo vydáno 381 správních rozhodnutí, z nichž se 12 týkalo vyloučení věci z užívání a 91 zákazu činnosti. V oblasti zjišťování příčin vzniku požárů orgány SPD zpracovaly 8861 spisů o požárech a bylo vypracováno 507 požárně technických expertiz (Technickým ústavem požární ochrany, chemickou laboratoří i orgány Policie ČR).
Ve spolupráci s Národním památkovým ústavem byly provedeny prohlídky 50 památkových objektů ve správě NPÚ.
Tísňová volání
Na linkách 112 a 150 bylo přijato 4 099 649 volání (oproti roku 2011 o 2,4 % více). Na lince tísňového volání 112 bylo v loňském roce přijato 3 627 706 volání, na lince 150 celkem 466 746 volání. Mimo telefonní centra tísňového volání bylo uskutečněno 5197 tísňových volání.
Methanolová kauza
Usnesením vlády České republiky č. 675 ze dne 12. září 2012 byl ustanoven dočasný krizový štáb pro řešení problematiky výskytu otravy methylalkoholem. Mezi hlavní činnosti příslušníků HZS ČR patřila urgentní analýza dodaných vzorků prováděná v chemických laboratořích HZS ČR. Celkem bylo přijato 1715 vzorků, z toho bylo 251 pozitivních.
Personální stav
V HZS ČR bylo k 31. prosinci 2012 systemizováno 9330 služebních míst příslušníků HZS ČR a 1113 pracovních míst občanských zaměstnanců, celkem 10 443 plánovaných míst.
Mgr. Zbyněk KOUKOLÍK, foto Milan VÁVRŮ