Co je to dokumentace zdolávání požárů (dále jen „DZP“)

Dokumentace zdolávání požárů (dále jen „DZP“), zpracovaná ve smyslu § 34 vyhlášky č. 246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru (vyhláška o požární prevenci), ve znění vyhlášky č. 221/2014 Sb. (dále jen „vyhláška o požární prevenci“), upravuje zásady rychlého a účinného zdolávání požárů a záchrany osob, zvířat a majetku v objektech právnických osob a podnikajících fyzických osob. Jedná se o zásadní dokumentaci požární ochrany, která slouží jednotkám požární ochrany jako podpůrný dokument při řešení mimořádné události v objektu. Snaží se eliminovat složitost objektu a upozornit na případná nebezpečí, která při zdolávání požáru hrozí.

Kdo zpracovává DZP

• Právnické osoby a podnikající fyzické osoby provozující činnost s vysokým požárním nebezpečím (viz § 4 odst. 3 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů
• Právnické osoby a podnikající fyzické osoby provozující činnost se zvýšeným požárním nebezpečím, u které nejsou běžné podmínky pro zásah (viz § 18 vyhlášky č. 246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru (vyhláška o požární prevenci), ve znění pozdějších předpisů
• Právnické osoby a podnikající fyzické osoby provozující činnost se zvýšeným požárním nebezpečím, stanoví-li tak dokumentace požární ochrany zpracovaná na základě podmínek požární bezpečnosti (např. § 30 vyhlášky o požární prevenci)
• Provozovatel EPS za účelem připojení EPS na PCO umístěný na KOPIS HZS ULK

Kdo může zpracovat DZP

DZP musí být zpracována osobou odborně způsobilou dle § 11 odst. 1 či 2 zákona o požární ochraně. Do žádosti o schválení DZP doplňte č. osvědčení zpracovatele vč. kontaktu.

DZP a provozování FVE

S ohledem na nově vydanou technickou normu ČSN P 73 0847, která stanovuje požadavky na FVE systémy z pohledu požární bezpečnosti bez ohledu na celkové instalované výkony FVE systémů, je pro jednotky požární ochrany podstatné, zda instalovaný FVE systém je schopen v případě vypnutí elektrické energie podle ČSN 73 0848 zajistit na jakékoli části FVE systému bezpečné napětí, tj. do 120 V DC. Za jakoukoliv část FVE systému se v případě přítomnosti bateriového uložiště považují rozvody „po svorky“ výrobku/bateriového uložiště.

Maximální hodnoty 120 V DC je třeba dosáhnout nikoliv při běžném provozu FVE systému, ale v případě vypnutí elektrické energie v objektu v souladu s ČSN 73 0848 (hlavním vypínačem elektrické energie, tlačítkem CENTRAL STOP, TOTAL STOP, případně tlačítkem k tomuto účelu speciálně určeným), v případě mimořádné události, kdy je nutné zajistit ochranu zasahující jednotky před možným úrazem elektrickým proudem.

Dalším významným kritériem pro začleňování a určování prostoru se složitými podmínka mi pro zásah u FVE systému je přítomnost bateriového systému pro ukládání vyrobené elektrické energie.

Limitem, určujícím, zda se v tomto případě jedná o složité podmínky pro zásah, je celková kapacita baterie. V případě, že kapacita baterie převyšuje parametry tzv. „instalace malého rozsahu“ (podle čl. 3.7 ČSN P 73 0847) tzn. více jak 20 kWh, jedná se o složité podmínky pro zásah. V případě použití jiného systému k ukládání vyrobené elektrické energie (např. vodíková technologie, superkondenzátory, termální uložiště apod.) je potřeba zvážit všechny specifické požadavky a aspekty, a zohlednit je při začleňování dané činnosti.

Pokud nejsou splněny výše uvedené požadavky (bezpečné napětí na jakékoliv části systému FVE, maximální kapacita bateriového uložiště, či přítomnost jiných systémů ukládání elektrické energie), jedná se o složité podmínky pro zásah, neboť je významně omezeno použití vody nebo pěny pro hašení a zároveň dochází k ohrožení života a zdraví zasahujících jednotek požární ochrany v důsledku možného úrazu elektrickým proudem nebo výbuchem.

U objektů, kde to stanovuje právní předpis (v případě naplnění složitých podmínek pro zásah), je v souladu s právním předpisem požadováno vypracování DZP podle § 34 vyhlášky o požární prevenci. U objektů, kde právní předpis nevyžaduje povinnost zpracovávat DZP, se doporučuje, aby provozovatel zpracoval technický list FVE systému, který je pak uložen u hlavního vypínače elektrické energie (možný rozsah a obsah viz příloha F normy ČSN P 73 0847).

K výše uvedenému závěrem konstatujeme, že je třeba vždy vycházet z posouzení každého jednotlivého případu. Konkrétní problematiku by měl provozovatel činnosti vždy konzultovat s konzultanty jednotlivých územních odborů (místně příslušné velitele stanic HZS ULK).

Kdo podává žádost o schválení DZP

Žádost o schválení DZP podává právnická osoba nebo podnikající fyzická osoba. Pokud se nechává zastupovat, je povinen žadatel doložit úředně ověřenou plnou moc (viz § 33 zákona č. 500/2004 Sb., Správní řád, ve znění pozdějších předpisů).

Co je nutné k žádosti předložit

K žádosti o schválení této dokumentace je nutné přiložit DZP ve 2 vyhotoveních. Každé vyhotovení musí být schváleno statutárním orgánem právnické osoby nebo jím pověřeným vedoucím zaměstnancem, podnikající fyzickou osobou nebo jejím odpovědným zástupcem (viz § 40 odst. 3 vyhlášky o požární prevenci).

Jakým způsobem předložit žádost

• prostřednictvím provozovatele poštovních služeb na adresu příslušného územního odboru HZS ULK,
• osobně na podatelnu příslušného územního odboru HZS ULK ve vymezených úředních hodinách,
• prostřednictvím datové schránky HZS ULK – ISDS auyaa6n,
• prostřednictvím e-podatelny HZS ULK - epodatelna@ulk.izscr.cz.

HZS ULK doporučuje zpracovatelům konzultovat DZP již v průběhu jejího zpracování či její konečnou verzi před podáním formální žádosti o schválení DZP, a to s konzultanty pro poskytování odborné pomoci ve smyslu § 34 odst. 7 vyhlášky o požární prevenci (místně příslušní velitelé stanice HZS ULK). Konzultace ke zpracování DZP, ale i k případné aktualizaci již jednou schválené dokumentace, je možná po předchozí domluvě na jednotlivých územních odborech HZS ULK, a to dle místa objektu nebo prostoru, na který se DZP zpracovává.

Požadavky na zpracování DZP

DZP musí odpovídat požadavkům vymezeným v § 6b zákona o požární ochraně a § 34 a § 40 vyhlášky o požární prevenci.

HZS ULK současně doporučuje při zpracování DZP akceptovat i Metodický návod k vypracování dokumentace zdolávání požárů (HANUŠKA, Zdeněk. Metodický návod k vypracování dokumentace zdolávání požárů. Jílové u Prahy: MV – generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR ve vydavatelství FACOM, 2., opravené a doplněné vydání 1996. 74 s. ISBN 80-902121-0-7), případně další požadavky konzultantů HZS ULK, zejména s ohledem na stanovené grafické značky a jednotnou formu zpracování.

Kdy HZS ULK vydává rozhodnutí o schválení DZP

HZS ULK vydá rozhodnutí o schválení DZP v souladu s §6b odst. 4 zákona o požární ochraně v případech, kdy DZP bylo zpracováno z důvodů uvedených v §6b odst. 1 a 8 zákona o požární ochraně:

• Provozování činnosti s vysokým požárním nebezpečím
• Provozování činnosti se zvýšeným požárním nebezpečím, u které nejsou běžné podmínky pro zásah
• Zpracování dokumentace zdolávání požárů je stanoveno dokumentací požární ochrany

Pro tyto účely využijte tento formulář.

Kdy HZS ULK nevydává rozhodnutí o schválení DZP

HZS ULK nevydá rozhodnutí o schválení DZP v případech neuvedených v § 6b odst. 1 a odst. 8 zákona o požární ochraně:

• Aktualizace DZP (např. změna kontaktních údajů)
• Z důvodu připojení na PCO (pokud se nejedná o případy uvedené v § 6b odst. 1 a odst. 8

Pro tyto účely využijte tento formulář.

V případě nejasnosti ve způsobu podání žádosti o schválení DZP kontaktujte vedoucí pracovišť prevence, OOB a KŘ jednotlivých územních odborů.

Termíny

Neshledá-li orgán státního požárního dozoru v DZP nedostatky, DZP schválí dle správního řádu ve lhůtě 30 dnů od zahájení řízení.  Za zahájení řízení se považuje doručení žádosti o schválení DZP (viz § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů). Zjistí-li orgán státního požárního dozoru, že předložená DZP vykazuje nedostatky, postupuje orgán státního požární dozoru v souladu s § 6b odst. 5 a 6 zákona 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů.

Seznam konzultantů jednotlivých stanic územních odborů HZS ULK

Seznam vedoucích pracovišť prevence, OOB a KŘ jednotlivých územních odboru HZS ULK